水堵水；即使是饥荒歉收、涝灾旱灾不断的凶年，也使民众能够继续耕耘有所收获，这是司空的职事。观察地势的高低，识别土质的肥沃与贫瘠，合理地安排各种庄稼的种植季节，检查农事，认真储备，根据时势去整治，使农民质朴地尽力耕作而不求兼有其他技能，这是农官的职事。制订禁止焚烧山泽的法令，养护山林、湖泊中的草木、鱼鳖，对于人们的各种求索，根据时节来禁止与开放，使国家有足够用的物资而不匮乏，这是虞师的职事。治理乡里，划定各店铺与民居的区域，使百姓饲养六畜，熟习种植，劝导人们接受教育感化，促使人们孝顺父母、敬爱兄长，根据时势去整治，使百姓服从命令，安乐地住在乡里，这是乡师的职事。考查各个工匠的手艺，审察各个时节的生产事宜，辨别产品质量的好坏，提倡产品的坚固好用，使设备用具便于使用，雕刻图案的器具与有彩色花纹的礼服不敢私家制造，这是工师的职事。观察阴阳的变化，视云气来预测吉凶，钻灼龟板，排列卦象，掌管驱除不祥、选择吉日以及分析占卜时出现的各种兆形，预见那吉凶祸福，这是驼背的巫婆与瘸腿的男巫的职事。整治厕所，平整道路，严防盗贼，公正地审定贸易抵债券，根据时势来整治，使商人旅客安全而货物钱财能流畅，这是管理市镇的官的职事。制裁狡猾奸诈的人，禁止凶狠强暴的人，防止淫乱，铲除邪恶，用五种刑罚来惩治罪犯，使强暴凶悍的人因此而转变，使淫乱邪恶的事不再发生，这是司寇的职事。把政治教化作为治国的根本，端正法律准则，多方听取意见并按时对臣民进行考核，衡量他们的功劳，评定对他们的奖赏，根据时势来整治，使各级官吏都尽心竭力而老百姓都不敢苟且偷生，这是宰相的职事。讲究礼制音乐，端正立身行事，推广教化，改善风俗，普遍地庇护百姓并使他们协调一致，这是诸侯的职事。成全道德，达到崇高的政治境界，使礼仪制度极其完善，统一天下，明察得能发现毫毛末端般的细微小事，使天下没有谁不依顺亲近、听从归服，这是天子的职事。所以政事混乱，就是宰相的罪过；国家风俗败坏，就是诸侯的过错；天下不统一，诸侯想造反，那便是因为天子不是理想的人选。
［原文］
9．25 具具而王（1），具具而霸，具具而存，具具而亡。用万乘之国者，威强之所以立也，名声之所以美也，敌人之所以屈也，国之所以安危、臧否也（2） ，制與在此亡乎人（3）。王、霸、安存、危殆、灭亡，制與在我亡乎人。夫威强未足以殆邻敌也，名声未足以县天下也（4），则是国未能独立也，岂渠得免夫累乎（5）？天下胁于暴国，而党为吾所不欲（6），于是者，日与桀同事同行，无害为尧，是非功名之所就也，非存亡安危之所堕也（7）。功名之所就，存亡安危之所堕，必将于愉殷赤心之所诚（8）。以其国为王者之所，亦王；以其国为危殆灭亡之所，亦危殆灭亡。
［注释］
（1）具具：前一个“具”是动词，具备；后一个“具”是名词，条件。（2）安危：此偏指“安”，“危”无义。臧否（p！匹）：好坏。此偏指“臧”，“否”无义。（3）與：通“舉”，都。此：近指代词，指自己。亡（w＊无）：通“无”，不。乎：于，在。（4）县（xu2n 悬）：“悬”的古字，挂。此指挂在天下人嘴边，到处传扬。（5）渠：同“讵”，与“岂”同义。（6）党：同“倘”，假如。（7）存亡安危：偏指“存”、“安”。堕：当为“随”字之误。（8）愉：快乐，指得志。殷：强盛富裕。诚：诚心，指专心（参见《说苑·反质》）。
［译文］
具备了一定的条件就能够称王，具备了一定的条件就可以称霸，具备了一定的条件就能存在，具备了一定的条件就会灭亡。治理拥有万辆兵车的大国的君主，他那威武强大的地位之所以能确立，他的名声之所以美好，他的敌人之所以屈服，他的国家之所以又安全又好，决定性的关键都在自己而不在别人。是称王、称霸、安全生存，还是危险、灭亡，决定性的关键都在自己而不在别人。那威武强大的程度还不够使相邻的敌国发生危险，名声还不够挂在天下人的嘴边，那么这国家就还不能独特地耸立于天下，哪里能够免除那忧患呢？天下被强暴的国家所威胁，假如这种情况是我所不想要的，这时被迫而天天与桀那样的暴君一同做事、一同行动，虽然不妨害自己成为尧那样的贤君，但已不是功名得以成就的时候了，不是长存久安相随着自己的时候了。功业名望的建立，长治久安的相随而来，必定取决于事业得志、国家富强时而自己一颗赤诚之心专注在什么地方。如果一心要把自己的国家变成一个实行王道的地方，也就能称王天下；要把自己的国家搞到危险灭亡的境地，也就会危险灭亡。
［原文］
9．26 殷之日，案以中立（1），无有所偏而为纵横之事（2），偃然案兵无动（3），以观夫暴国之相卒也（4）；案平政教（5），审节奏（6），砥砺百姓，为是之日，而兵■天下劲矣（7）；案修仁义（8），伉隆高（9），正法则，选贤良，养百姓，为是之日，而名声■天下之美矣。权者，重之；兵者，劲之；名声者，美之。夫尧、舜者，一天下也，不能加毫末于是矣（10）！
权谋倾覆之人退，则贤良知圣之士案自进矣；刑政平，百姓和，国俗节，则兵劲城固，敌国案自诎矣；务本事，积财物，而勿忘栖迟薛越也（11），是使群巨百姓皆以制度行，则财物积，国家案自富矣。三者体此而天下服（12），暴国之君案自不能用其兵矣。何则？彼无与至也。彼其所与至者，必其民也；其民之亲我也欢若父母，好我芳若芝兰，反顾其上，则若灼黥（13），若仇雠；彼人之情性也虽桀、跖（14），岂有肯为其所恶贼其所好者哉？彼以夺矣（15）。故古之人，有以一国取天下者，非往行之也，修政其所，莫不愿，如是而可以诛暴禁悍矣。故周公南征页北国怨（16），曰：“何独不来也？”东征而西国怨，曰：“何独后我也？”孰能有与是斗者与？安以其国为是者王。
［注释］
（1）案：同“安”，语助词。（2）无：通“毋”，不要的意思。纵：南北为纵，此指合纵。战国时苏秦主张齐、楚、燕、韩、赵、魏六国结成联盟对抗秦国。由于六国在位置上成南北向，所以称“合纵”。横：东西为横，此指连横。秦国为了对付合纵，采纳张仪的主张，与六国分别结成联盟，以便各个击破。由于秦国在六国的西面，东西联合，所以称“连横”。（3）案：通“按”。（4）卒：通“捽”（zu￥昨），冲突，对打。（5）平：整治。（6）节奏：指礼节制度。参见 10．18 注（8）。（7）■：（zhu1 n专）：通“专”，独占。依下文，“劲”上当有“之”字。（8）《集解》“案”下有“然”，据世德堂本删。（9）伉（k4ng 抗）：见 10．20 注（2）。伉隆高：即 9．24 的“致隆高”。（10）毫末：毫毛的末端，比喻极细微的东西。不能加毫末于是：指权重、兵劲、名声美三者好得无以复加。（11）忘：通“妄”，胡乱。栖迟（zh＠置）：滞留等待，即丢在一边、遗弃的意思。薛越：同“屑越”，碎落的意思，即搞得破碎散乱后又抛弃它。与“屑播”同义。（12）体：即“笃志而体”（2．10）、“身体力行”之”体”，与“行”同义。（13）灼：烧，黥（q0ng 情）：即墨刑，用刀在犯人的面额上刺字，再用墨涂在刺纹中。（14）桀、跖：见 1．14 注（3）。此喻残暴、贪婪之人。（15）以：同“已”。（16）周公：见 5．4 注（3）。
［译文］
在富强的时候，要采取中立的态度，不要有所偏袒而去干合纵连横的事情，要偃旗息鼓地按兵不动，来静观那些残暴的国家互相争斗，要搞好政治教化，审察礼节制度，磨炼百姓，当做到了这一点的时候，那么他的军队就是天下最为强劲的了；奉行仁义之道，达到崇高的政治境界，整治法律条令，选拔贤良的人，使百姓休养生息，当做到了这一点的时候，那么他的名声就是天下最美好的了。权势，使其举足轻重，军队，使其强劲有力；名声，使其美好无比。就是尧、舜那样统一了天下的人，也不能在这三个方面再增加丝毫了。
玩弄权术阴谋、专搞倾轧陷害的小人被废黜了，那么贤能善良明智圣哲的君子自然就会进用了：刑法政令公正不阿，百姓和睦协调，国家的风俗节约俭朴，那么兵力就强大、城防就坚固，敌国自然就屈服了；致力于农业生产，积聚财物，而不要胡乱地遗弃糟蹋，使群臣百姓都按照制度来办事，财物就能积累、国家自然就富足了。以上三个方面都能做到，那么天下就会顺从我们，强暴之国的君主也就自然不能对我们用兵了。为什么呢？因为他已经没有人一起来攻打我们了。和他一起来的，一定是他统治下的民众；而他的民众亲近我就像喜欢父母一样，热爱我就像酷爱芳香的芝兰一样，而回头看到他们的国君，却像看到了烧烤皮肤、刺脸涂墨一样害怕，像看到了仇人一样愤怒；一个人的本性即使像夏桀、盗跖那样，也哪肯为他所憎恶的人去残害他所喜爱的人呢？他们已经被我们争取过来了。所以古代的人，有凭借一个国家来夺取天下的，他并不是前往别国掠夺他们，而是在自己国家内搞好政治，结果没有人不仰慕他，像这样就可以铲除强暴制止凶悍了。所以周公向南征伐时北方的国家都抱怨，说：“为什么偏偏不来我们这里呢？”向东征伐时西面的国家都抱怨，说：“为什么单单把我们丢在后面呢？”谁能有同这种人争斗的呢？把自己的国家搞成这样的君主就能称王天下。
［原文］
9．27 殷之日，安以静兵息民，慈爱百姓，辟田野，实仓廪，便备用（1），安谨募选阅材伎之士，然后渐赏庆以先之，严刑罚以防之，择士之知事者使相率贯也，是以厌然畜积修饰（2），而物用之足也。兵革器械者，彼将日日暴露毁折之中原，我今将修饰之，拊循之（3），掩盖之于府库。货则粟米者，彼将日日栖迟薛越之中野，我今将畜积并聚之于仓廪。材技股肱、健勇爪牙之士（4），彼将日日挫顿竭之于仇敌，我今将来致之、并阅之、砥砺之于朝廷（5）。如是，则彼日积敝，我日积完；彼日积贫，我日积富；彼日积劳，我日积佚。君臣上下之间者，彼将厉厉焉日日相离疾也（6），我今将顿顿焉日日相亲爱也（7） ，以是待其敝。安以其国为是者霸。
［注释］
（1）此下参见 9．9 注（1）—（3）。（2）厌（y1 n 淹）然：见 8．1 注（15）。畜：通“蓄”。（3）拊（f（府）循：通“抚揗”，抚摸，指揩擦、保养。（4）股肱（g＃ng 公）：大腿和上臂。喻指得力助手。（5）来：通“徕”，使……来，招来。致：招引。并：吞并，接纳。阅：见 9．9 注（2）。（6）厉厉：严厉地，恶狠狠地。（7）顿（d＆n 敦）：通“敦”，诚恳笃厚的样子。
［译文］
在富强的时候，采取不动用兵力、使人民休养生息的方针，慈爱百姓，开垦田野，充实粮仓，改进设备器用，严格谨慎地招募、选择、接纳有才能技艺的士人，然后加重奖赏来诱导他们，加重刑罚来防范他们，挑选这些士人中明白事理的人率领他们，因此他们就安心地积蓄粮食财物、修理改进兵器用具，因而财物用具也就十分充足了。武器装备之类，他国是一天天把它们丢弃毁坏在原野之中，而我们现在则修理改进它们，爱护保养它们，并把它们收藏在仓库里。财物粮食之类，他国是一天天把它们遗弃散落在田野之中，而我们现在则把它们储藏积累汇合聚集在仓库里。有才能技艺的辅佐大臣、健壮勇敢的武士，他国是一天天让他们在敌人手中受挫折、遭困顿、被消耗，而我们现在则在朝廷上招募他们、容纳他们、锻炼他们。像这样，那么他国一天天愈来愈破败，我们则一天天愈来愈完好；他国一天天愈来愈贫困，我们则一天天愈来愈富裕；他国一天天愈来愈劳苦，我们则一天天愈来愈安逸。君臣、上下之间，他国是恶狠狠地一天天互相疏远憎恨，我们则诚心诚意地一天比一天更加相亲相爱，以此来等待他们的衰败。把自己的国家搞成这样的君主就能称霸诸侯。
［原文］
9．28 立身则从佣俗（1），事行则遵佣故，进退贵贱则举佣士，之所以接下之人百姓者则庸宽惠（2），如是者则安存。
［注释］
（1）佣：通“庸”，平庸，平常。（2）第一个“之”相当于“其”。上一句说的是对待臣子，这一句说的是对待百姓。
［译文］
做人则依从一般的风俗习惯，做事则遵循平常的成规旧例，在任用、罢免、提升、贬抑方面则提拔普通的人，他用来对待下面的老百姓的态度则是用宽容和仁爱，像这样的君主只能安全生存。
［原文］
9．29 立身则轻楛（1），事行则蠲疑（2），进退贵贱则举佞侻（3），之所以接下之人百姓者则好取侵夺，如是者危殆。
［注释］
（1）楛：见 1．13 注（1）。（2）蠲（ju1 n 娟）：除去。蠲疑：毫不迟疑，指急躁鲁莽、毫无顾忌。这种人立身轻率，所以做事鲁莽。（3）侻：通“锐”。佞侻：口齿伶俐。参见 2．6 注（5）。
［译文］
做人则轻佻恶劣，做事则肆无忌惮，在任用、罢免、提升、贬抑方面则提拔巧言令色的人，他用来对待下面的老百姓的态度则是热衷于索取侵占掠夺，像这样的君主就危险了。
［原文］
9．30 立身则■暴（1），事行则倾覆，进退贵贱则举幽险诈故（2），之所以接下之人百姓者，则好用其死力矣而慢其功劳，好用其籍敛矣而忘其本务（3），如是者灭亡。
�