圣人知立教则必有迹，有迹即是余怨，故执持此心，使令清静，下人化之，则无情欲，不烦诛责，自契无为。
故有德司契，无德司彻。
司，主也。彻，通也。言有德之君主司心契，则人自化。无德之主，则将立法以通于人，为法之弊，故未为善。
天道无亲，常与善人。
司契则清静，立法则凋残，皇天无亲，唯德是辅，故人君者，常思淳化于无为，不可立法而生事。
小国寡民章第八十
小国寡民，使有什伯之器而不用。
什，仵也。伯，长也。此章明人君含其淳和，无所求及，适有人材器堪为什仵伯长者，亦无所用之矣。
使民重死而不远徙。
少思寡欲，不轻用其生，敦本无求，不远迁徙。
虽有舟舆，无所乘之。虽有甲兵，无所陈之。使民复结绳而用之矣。
舟舆所以利迁徙，甲兵所以徇攻战，两者无欲，故无所乘陈。返朴还淳，复归于三皇结绳之用矣。
甘其食。
不食滋味，故所食常甘。
美其服。
不事文绣，故所服皆美。
安其居。
不饰栋宇，故所居则安矣。
乐其俗。
不浇淳朴，故其俗可乐也。
邻国相望，鸡犬之音相闻。
言其近也。
民至老死不相往来。
彼此俱足，无求之至。
信言不美章第八十一
信言不美。
信言者，圣教也。信，实也，言不韵于俗，故不美。
美言不信。
美言者，世教也。甘美之言，动合于俗，故不信。
善者不辩。
善者在行，无辩说。
辩者不善。
空滞辩说，故不善。
知者不博，博者不知。
知者了悟也。博者多闻也。
圣人不积。
积者执言滞教，有所积聚也。圣人了言忘言，悟教遗教，一无执滞，故云不积。
既以与人己愈有，既以与人己愈多。—
此明法性无尽。言圣人虽不积滞言教，然以法味诱导凡愚，尽以与人，于圣人清静之性，曾无减耗，唯益明了，故云愈有愈多。有，明自性，多，明外益。
天之道，利而不害。圣人之道，为而不争。
举天道利物不害者，将明圣人之道施为弘益，常以与人，故不争也。
唐玄宗御注道德真经卷之四终
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