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“然后，到了秦王朝，大军远征，贪功于万里之外，却使国内的防卫虚弱，天下纷纷背叛，政府崩溃。到了孝文皇帝（五任帝刘恒），放弃战争，专心从事政治的安定，推广礼教。在那个时代，每年处决的囚犯不过几百人；赋税很少，劳役又很简单。到了孝武皇帝（七任帝刘彻），磨利武器，喂饱战马，用以对抗东南西北四方蛮夷；每年处决的囚犯高达几万人。赋税沉重，差役频繁。盗贼一时遍起，而大军不断出击，做父亲的在前方刚刚战死，做儿子的就踏着老爹的足迹负伤。最后，男人缺乏，靠女子守卫碉堡亭障。失去父母的孤儿，在道路上哀哀啼哭，无人抚养。衰老的娘亲跟死掉丈夫的寡妇，在破陋的巷子里吞声饮泣。这都是开拓的疆土太大，战争不能停止的结果。而现在，关东人民，很久以来，困难穷苦，流离失所，四散流亡，在路途上乞讨。人情，最亲莫过于父母，最爱莫过于夫妇。到了卖妻子、卖儿女，法律无法禁止，道义不能责备的地步（卖妻卖子，还可两全；不卖妻卖子，全家饿死。所以法律、道义，都失去效用），这是国家的忧患。
“陛下不能忍受一时的愤怒，准备驱使壮士，把他们推到大海之中，在那块蛮荒黑暗的孤岛上，显示决心，并不是拯救饥馑，保全人民的恰当方法。《诗经》说：‘愚蠢的楚部落蛮族/竟敢找中国麻烦！’意思是，圣人掌权，蛮族自然降服，中国衰乱，蛮族首先背叛。从古代起，就是这个样子，何况更在楚部落南方几万里之外？骆越（指海南省）人民，没有礼义，父子同时挤在河里洗澡，习惯上都用鼻子饮水，跟禽兽无异，本来没有资格设立郡县。蠢蠢然单独的孤悬在大海之中，雾大露重，气候潮湿，到处是毒草、毒蛇、毒虫以及水土灾
害。还没有看见敌人，战士已经先行病死。而且，也并不是仅只珠厓郡才出产珍珠、犀牛角、玳瑁。抛弃它，一点也不可惜；不加讨伐，一点也不损害政府威严。那里的人民好像鱼鳖，不值得争取。
“我再用当年（前六一年）讨伐西羌叛乱的军事行动，作为例证。大军在前方作战，还不满一年，而战场距首都长安，还没有超过一千里，军事费用已达四十余万万。农林部（大司农）国库积蓄，完全用光，更动用宫廷供应部（少府）的存款。一个角落发生问题，费用还这么多，何况几万里之外的攻击？只会造成死亡，不可能有功。在古代寻找同类的事，既找不到；在现代寻找同类的事，害处如此。我十分愚昧，认为那些不懂戴帽穿衣的国家，《书经·禹贡》谈论过的地方，《春秋》记载过的地方，都应该暂时先放到一边。特此建议：放弃珠厓郡（海南省琼山县），专心处理关东的大旱灾大饥馑。”
刘姡а试紫啵ㄘ┫啵⒓嗖旃伲ㄓ罚┑囊饧Ｗ罡呒嗖斐こ峦蚰辏灾髡懦龌鳌Ｔ紫嘤诙ü衔褐閰兛ち昱驯洌攴⒈慕峁缶；ぷ芗啵ɑぞ嘉荆⒅富庸伲ㄐＮ荆⒅魅蚊厥椋ㄘ彩蝗耍挥卸松梗湃松ド徽绞扛肆革鞯暮笄谑孔洌劳龃锿蛉艘陨希延么锶蛲蛴嗲圆荒芡耆椒欢窆囟执笤只拇蠹⑩耍裥亩。Σ赡杉志柚慕ㄒ椤Ａ鯅＇批准。
贾捐之，是贾谊的曾孙。（贾谊以《治安策》闻名于世，参考前一七四年。）
公元前四六年 乙亥
（表略）
１ 春季，西汉政府（首都长安【陕西省西安市】）宣布放弃海南岛。西汉帝（十一任元帝）刘姡Вū灸耆辏┫纶担骸爸閰兛ぃêＤ鲜∏砩较兀┑练耍甭竟倮羧嗣瘢撑压摇Ｔ诟呒豆僭被嵋樯希械闹髡耪蜓梗械闹髡偶崾爻潜ぃ械闹髡欧牌饔欣碛伞Ｎ胰找顾伎妓堑囊饧何宋终耐牛挥兄锷薄Ｎ顺ぞ枚钥梗挥屑绦泼裢�
垦。为了因应特殊变局，又忧虑战争引起人民的困扰。现在面对的问题是：人民饥馑跟蛮夷的叛乱，哪一个应优先处理？连我祭祀历代皇家祖庙的祭品，都因凶年之故，不能全备，何况边境小小的羞辱挫败！关东（函谷关以东）人民正逢巨大困难，仓库空虚，无法维生，如果再征集丁壮作战，不但烦扰人民，而且还要再生凶年。现在决定撤销珠厓郡，人民有向慕仁义，愿意迁到大陆本土的，可以随便定居；不愿意迁移的，不可勉强。”
２ 夏季，四月二十九日，茂陵（七任武帝刘彻墓园【陕西省兴平市东北】）白鹤馆失火。赦天下。
３ 夏季，旱灾。
４ 刘姡Х獬ど常荆┩酰ㄊ赘傧妗竞鲜〕ど呈小浚┝醯尉暗哿跗粑迨浪铮┑睦系芰踝冢倘纬ど惩酢＃醯┯谇八陌四晔攀溃挥卸樱夤废灸昊指捶夤＃�
５ 长信宫供应官（长信少府）贡禹，上书建议：散布全国各地的皇宫（离宫）以及长乐宫的警卫部队（长乐宫跟长信宫同是皇太后宫），可减少大半，用以减轻人民差役负担。
六月，刘姡纶骸拔夜四畹饺嗣竦募⒑衷独敫改钙拮佣邮虏皇撬潜拘械墓ぷ鳎Ｎ谰醮硬痪幼〉墓睿皇鞘挂跹裟捎谡５陌旆āＯ衷冢废嗜ㄉ挛魇〈净匚鞅保⒔ㄕ拢ㄉ挛魇∥靼彩形鞅保┝焦木啦慷樱顾腔叵缥衽Ｕ僭庇υ谌绾谓谠忌希岢龇桨缸啾ǎ灰腥魏喂思伞！�
６ 本年（前四六年），刘姡г龠芸暗惫⒔拦偎玖睿ü饴谎Ｖ芸暗难琶停ㄕ佩沟乃锒菊佩梗慰记耙欢辍浚┑碧丶豆窆伲ü饴淮蠓颍┘嬗凹喽焦伲ǜ轮校浅Ｊ艿叫湃巍�
公元前四五年 丙子
（表略）
１ 春季，正月，西汉王朝（首都长安【陕西省西安市】）皇帝（十一任元帝）刘姡Вū灸耆凰辏┣巴嗜ㄉ挛魇〈净匚鞅保漓胩焐瘛�
三月，刘姡巴佣ぃㄉ轿魇∠南兀漓牒笸辽裉常夥谝酰ㄉ轿魇⊥蛉傧匚髂先�
河镇）苦工犯。
公元前四四年 丁丑（1）
（表略）
１ 春季，正月，西汉政府（首都长安【陕西省西安市】）擢升周子南君姬延，当周承休侯。（前一一三年，七任帝刘彻封周王朝皇族后裔姬嘉为周子南君，姬延是姬嘉孙儿，本年晋封侯爵。）
２ 西汉帝（十一任元帝）刘姡Вū灸耆辏┣巴合兀ㄉ挛魇》锵柘兀漓胛迳邸�
３ 夏季，四月，参星之旁出现孛星。
４ 刘姡Р赡扇寮抑斗肿庸庇淼鹊慕ㄒ椋铝钣浚ㄌ伲翰灰刻於荚咨鄙螅┯Φ囊常跎僖话搿；实凼褂玫挠涤恚灰终Ｊ褂镁凸涣耍槐囟嘤写⒈浮３废堑郑ɡ嗨迫毡尽按笙嗥恕保┯蜗罚ú慰记耙弧鸢四辏头派狭止ㄔ谟ㄔ澳冢┖苌儆屑婊岬墓废挥诠势胪豕厍ㄉ蕉。┑幕始抑斐Вㄈ伲牌奔伲诿晒藕犹滓员薄⒁跎揭阅霞猩酱拥厍┮淮始遗┨铮废翁艟郑ㄇ耙灰痪拍晟柚茫废乇吒骺さ某Ｆ讲郑ú慰记拔逅哪辏芯可ú┦康茏樱┑拿畈患酉拗疲醭故毕尬迨耍醪∫咽毕薅偃耍衷谌∠拗疲Ｎ送乒憷窠蹋嗣穸匀寮已晌寰ā妒贰妒椤贰独瘛贰兑住贰洞呵铩罚┲校芫ㄆ渲腥魏我痪模宦擅獬锔巢钜邸７铣谭ㄆ呤嘞钆欣�
最高监察长（御史大夫）陈万年逝世。
六月二十日，擢升长信宫供应官（长信少府）贡禹，当最高监察长。贡禹对刘姡У牡檬В昂笤紊鲜楣嫒啊Ａ鯅＇欣赏他的坦率正直，多半都予采用。
５ 匈奴（北匈奴·此时郅支单于流亡坚昆汗国【王庭设西伯利亚叶尼塞河上游】）郅支单于挛鞮呼屠吾斯，认为他远在天方，跟汉朝距离遥远（叶尼塞河上游距长安，航空距离二千八百千米），对汉朝帮助呼韩邪单于（十四任）挛鞮稽侯栅（南匈奴单于【王庭设内蒙古阴山山脉北】），而不帮助他，既怨又恨。一面困辱汉朝使节江乃始等，一面派人到汉朝进贡，要求送还在汉朝当人质的儿子挛鞮驹于利受（参考前五三年正月）。
西汉政府派皇城城门护卫官（卫司马）谷吉，护送人质前往匈奴。最高监察长贡禹、研究官（博士）东海（山东省郯城县）人匡衡，同时认为：“郅支单于对汉朝并没有诚心悦服，王庭（设西伯利亚叶尼塞河上游）所在，又在遥远绝域。我们的使节，只把他的儿子送出边塞就可以了。”谷吉上书说：“我国对于蛮夷，应该有一直保持接触和联系的道义。我们养育郅支单于的儿子十年之久，恩德不能说不厚。如果不送他到家，而只送到边塞，那就显示出跟他永远断绝关系，使他无法再跟我国交往。抛弃一向的恩德，结下以后的怨仇，似不相宜。参与意见的人，鉴于江乃始缺乏应变的才能，智勇都无法施展，以致受到羞辱，事先替我担忧。可是，我有幸拿着强大汉朝的符节，奉到皇上的圣明诏书，觉得应传布汉朝对匈奴深厚的德意。料想郅支单于会感恩畏威，不敢放肆。如果他狼子野心，不以正常规则待我，那么，他就犯下滔天大罪，必然逃得更远，不敢接近边塞。牺牲一个使节，而使全国人民获得平安，是国家的福分，也是我个人的志向。所以，我愿把郅支单于的儿子，送到王庭。”刘姡肌�
谷吉万里迢迢，把郅支单于的儿子，送到王庭，郅支单于应该感谢他的辛苦才对，想不到不但没有感谢，反而忽然间大怒若狂，下令诛杀谷吉等。
郅支单于在诛杀了谷吉等，沸腾的脑筋平息了之后，才发现闯下大祸，而又知道他的老弟呼韩邪单于挛鞮稽侯栅正日趋强盛，恐怕受到来自汉朝或来自老弟的攻击，准备向更西迁移。偏偏在这个时候，机会敲门。康居王国（首都卑阗城【中亚巴尔喀什湖西南锡尔河北岸突厥斯坦】）不断受到乌孙王国（首都赤谷城【中亚伊赛克湖东南中国边境】）的侵略而困扰，康居王跟他的大臣（翕侯），决心谋求外国援助，认为：“匈奴是一个大国，乌孙一向是他的臣属。而今，郅支单于困处在国境之外，我们可欢迎他到我国，请他驻防东方边界，然后共同攻击乌孙。把乌孙消灭，由郅支单于当乌孙国王。我们不但不再害怕乌孙，也不再害怕匈奴。”计议一定，就派使节到坚昆汗国，晋见郅支单于。
郅支单于既恐惧汉朝跟老弟呼韩邪单于的强大压力，又怨恨乌孙王国（参考前四九年），听到康居王国使节的计划，天堂的门向他开了，刹那间，他从地狱跃升云端，这是连做梦都梦不到的喜事。在一阵盛大的招待宴会，缔结同盟后，率领部众向西进发。然而，越往西走，天气越冷，不少人在中途冻死，到达康居王国时，只剩下三千人。康居国王决心用婚姻维持双方的密切关系，把女儿嫁给郅支单于。郅支单于也把女儿嫁给康居国王，作为回报。康居王国上自国王，下到人民，对郅支单于十分尊敬。打算借匈奴（北匈奴）的武力，威胁邻国。
郅支单于率领匈康联军，不断攻击乌孙王国。有一次甚至攻陷乌孙王国首都赤谷城，大肆屠杀及掳掠乌孙人民，夺取财产、牲畜。乌孙王国无力反击，西部边境五千里广大地区，完全残破，无人居住。（从赤谷城到巴尔喀什湖乌孙王国西部边界，航空距离约五百千米，用普通情况三倍计算，地面道路约一千五百千米，不过三千里。所谓“五千里”，不尽确实，只是指出乌孙王国受创严重。）
６ 冬季，十二月九日，最高监察长贡禹逝世。
十二月十九日，擢升长信宫供应官薛广德，继任最高监察长。
公元前四三年 戊寅（1）
（表略）
１ 春季，正月，西汉王朝（首都长安【陕西省西安市】）皇帝（十一任元帝）刘姡Вū灸耆辏┣巴嗜ㄉ挛魇〈净匚鞅保诮纪饧漓胩焐瘛＜漓胍驯希驮谀抢锞傩形Я浴Ｗ罡呒嗖斐ぃㄓ反蠓颍┭愕律鲜樗担骸肮囟ê裙匾远┑厍Ф僖训郊悖嗣窳骼胧菹氯疵刻烨米徘毓拇笾樱胖９⑽拦囊衾郑ü湃巳衔呵锸�
代郑国、卫国的音乐，淫荡委靡），我十分痛惜。现在，护卫陛下的大军，暴露在原野之上，随从的官员，疲劳不堪。盼望陛下火速回宫，要跟人民同乐同忧，才是天下之福。”刘姡У碧旒椿钩ぐ病�
２ 二月，刘姡纶骸霸紫啵ㄘ┫啵⒓嗖旃伲ㄓ罚Ρ＜觥势印睾瘛啡谩沸辛己谩睦嗳耸俊９⒔拦偎玖畈浚ü饴唬┟磕暧Ρ日照馑南钜螅己斯⒔拦伲ɡ桑┖退娲庸僭保ù庸伲！�
３ 三月，赦天下。
４ 雨雪交加，大量降霜，桑树纷纷落叶。（桑叶缺少，影响养蚕。蚕数减少，则绸缎价格必然上涨。）
５ 秋季，刘姡Ъ漓牖始易婷恚霰忝牛ǔぐ材铣俏鞅叩谝幻牛急赋舜Ｑ愕吕棺』始椅蓝樱ǔ擞撸严鹿倜保低匪担骸扒胱吆忧拧！绷鯅＇传话下来，说：“请最高监察长（薛广德）戴上官帽！”薛广德说：“陛下如果不接受我的建议，我就自刎在此，用鲜血污染车轮。车轮一旦污染，陛下就进不了皇家祖庙（太庙）。”刘姡Т蟛桓咝恕５Ｈ纬刀涌赖奶丶豆窆伲ü饴淮蠓颍┱琶退担骸拔姨担褐魃鲜ッ鳎际糇匀徽薄ＷＯ眨湃赐蛭抟皇АＪッ鞯木醪幻叭魏挝Ｏ眨罡呒嗖斐さ幕埃梢钥悸恰！绷鯅＇说：“规劝别人，应像这样把道理说个明白！”于是改走河桥。
柏杨曰：
席地而坐，跪下也好