勿议罢边塞事。使车骑将军口谕单于将军，许嘉也。谕，谓晓告，曰：单于上书，愿罢北边吏士屯戌，子孙世世保塞。单于乡慕礼义，所以为民计者甚厚。此长久之策也。朕嘉之，中国四方，皆有关梁障塞，非独以备塞外也。亦以防中国奸邪放纵出为寇害，故明法度，以专众心也。敬谕单于之意言已晓知其意也，朕无疑焉。为单于惟其不罢，故使大司马车骑将军嘉晓单于。单于谢曰：愚不知大计，天子幸使大臣告语，甚厚。汉成帝河平元年，单于遣右林王伊邪莫滨等奉献朝正月，既罢，遣使者送至蒲阪河东之县也。伊邪莫滨言欲降，即不受我，我自杀。终不敢还归。使者以闻，下公卿议。议者或言宜如故事，受其降。光禄大夫谷永、议郎杜钦以为，汉兴匈奴，数为边害。故设金爵之赏以待降者。今单于拙体称臣，列为北藩，遣使朝贺，无有二心。汉家接之，宜异于往时。今既享单于聘贡之质享，当也。质，成也，而更受其逋逃之臣，是贪一夫之得，而失一国之心。拥有罪之臣，而绝慕义之君也。假令单于初立，欲委身于中国，未知利害假令，犹言或当也，私使伊邪莫滨诈降，以卜吉凶，受之亏德沮善沮，坏也。音材汝反。今单于自疏，不亲边吏，或者设为反间，欲因而生隙间，音居苋反，受之适合其策。使得归曲而直责。归曲于汉，而以直义而来责也。此诚边境安危之原，师旅动静之首，不可不详也。不如勿受，以昭日月之信，抑诈谖之谋，怀附亲之心谖，诈辞也。音许远反。对奏，天子从之。遣中郎将王舜往盟降状。伊邪莫滨曰，我病狂妄言耳。遣去。归到官位如故，不肯令见汉使。哀帝建平四年，单于上书愿朝。五年，帝被疾，或言匈奴从上游来厌人游，犹流也。河水从西北来，故曰上游也。又曰，上游，亦总谓地形耳。不必系于河水也。厌，音一步反。自黄龙竟宁时，单于朝中国，辄有大故大故，谓国之大丧。帝由是难之，以问公卿，亦以为虚费府帑府，物所聚也。帑，藏金帛之所也。音它莽反。又音奴，可且勿许。单于使辞去，未发，黄门郎杨雄上书谏曰：臣闻六经之治，贵于未乱；兵家之胜，贵于未战已乱而后治之，战之开而后获胜，则不足贵。二者皆微微，谓精妙也。然而大事之本不可不察也。今单于上书求朝，国家不许而辞之。臣愚以为汉与匈奴从此隙矣。本北地之狄，五帝所不能臣，三王所不能制，其不可使隙甚明。臣不敢远称，请以秦以来明之。以秦始皇疆，蒙恬之威，带甲四十余万，然不敢窥西河，乃筑长城以界之。会汉初兴，以高祖之威灵，三十万众，困于平城，士或七日不食，时，奇谲之士，石画之臣甚众石，大也。又曰，石，言坚固如石也。画，计策也，音获。卒其所以脱者，世莫得而言也卒，终也。莫得而言，谓自免之计，其事丑恶，故不传。又高皇后尝忿匈奴，群臣庭议，樊哙请以十万众横行匈奴中。季布曰：哙可斩也。妄阿顺指。于是大臣权书遣之以权道为书，顺辞以答之。然后匈奴之解结，中国之忧平。及孝文时，匈奴侵暴北边，候骑至雍甘泉，京师大骇。发三将军屯细柳棘门霸上，以备之。数月乃罢。孝武即位，设马邑之权，欲诱匈奴。使韩安国将三十万众，徼于便坠徼，要也。音工完切。匈奴觉之而去。徒费兵劳师，一虏不可得见，况单于之面乎？其后深惟社稷之计，规恢万载之策恢，大也，乃大兴师数十万，使卫青、霍去病操兵，前后十余年操，持也。音千高反，于是浮西河、绝大幕、破宾颜、袭王庭，穷极其地，追奔逐北，封狼居胥山，禅于姑衍，以临翰海积土为封，而又禅祭也，虏名王贵人以百数。自是之后，匈奴震怖，益求和亲，然而未肯称臣也。且夫前世岂乐倾无量之费，役无罪之人，快心于狼望之北哉匈奴中地名也？以为不一劳者不久佚、不暂费者不永宁佚与逸同。是以忍百万之师，以摧饿虎之喙；运府库之之财，填卢山之壑，而不悔也喙，口也。推百万之师于兽口也。卢，匈奴中山也！至本始之初，匈奴有桀心也桀，坚也。言其起立不顺。欲掠乌孙侵公主，乃发五将之师，十五万骑猎其南，而长罗侯以乌孙五万骑震其西，皆至质而还。质，信也。谓所期处。时鲜有所获鲜，少也。音先践反，徒奋扬威武，明汉兵若雷风耳！虽空行空反，尚诛两将军，故北狄不服，中国未得高枕安寝也！逮至元康、神爵之间，大化神明，鸿恩洁洽，而匈奴内乱，五单于争立，逐呼韩邪，携国归死，扶伏称臣伏，音兰北反。然尚羁縻之计不颛制颛，与专同。专制，谓以为臣妾也。自此之后，欲朝者不距，不欲者不强强，音其两反。何者？外国天性忿鸷鸷，狠也，音竹二反，形容魁健，负力佑气，怙气难化以善，易隶以恶，其疆难诎，其和难得。故未服之时，劳师远攻，倾国殚货，伏尸流血，破坚拔敌，如彼之难也！既服之后，慰荐抚循，交接赂遗，威仪俯仰，如此之备也。往时尝屠大宛之城，蹈乌醒之垒，探姑缯之壁姑缯，谓西南夷种也，在益州，藉荡姐之场羌属。藉犹蹈也。姐，音紫。艾朝解之旃，拔两越之旗，近不过旬月之后，远不离二时之劳离，历也。三月为一时。固已犁其庭，扫其间犁，耕也，郡县而置之，云彻席卷，后无余，古灾字也。唯北狄为不然，直中国之坚敌也。三垂比之悬矣，前世重之兹甚，未易可轻也。今单于归义，怀款诚之心，欲离其庭，陈见于前。此乃上世之遗策，神灵之所想望，国家虽费，不得已者也。奈何距以来厌之辞，疏以无日之期，消往昔之恩，开将来之隙？夫俟而隙之，使有恨心，负前言，缘往辞言单于因缘往昔和妁之辞，以怨叹也，归怨于汉，因以自绝，终无北面之心。威之不可，谕之不能，焉得不为大忧乎？夫明者视于无形，聪者听于无声。诚先于未然。即蒙恬、樊哙不复施，棘门、细柳不复备，马邑之策安所设，卫霍之功何得用？五将之威安所震先于朱然，谓计策素定，御难折冲。不然，一有隙之后，虽智者劳心于内，辩者毂击于外毂击，言使车交驰，其毂相击也，犹不若未然之时。且往者图西域，制车师图，谋也，置城郭都护三十六国，费岁以大万计者财用之费。一岁数百万也，岂为康居乌孙能逾白龙堆而寇西边哉龙堆，形如土龙身，无头有尾。高大者二三丈，卑者丈余，皆东北可相似也。在西域中？乃以制匈奴也。夫百年劳之，一日失之，费十而爱一，臣窃为国不安也。唯陛下少留意于未辞未战，以遏边萌之祸。书奏，天子寤焉。召还匈奴使者，更报单于书而许之。赐杂帛五十疋，黄金十斤。严尤为王莽将，莽分匈奴地，立呼韩邪十五子。尤谏曰：臣闻匈奴为害，所从来久矣！未闻上世有必征之者也。后世三家，周秦汉征之，然皆未有得上策者也。周得中策，汉得下策，秦无策焉。当周宣王时，犭严狁内侵，至于泾阳。命将征之，尽境而还。具视戎狄之侵，譬犹牛亡亡之螫，区攴之而已虫虫民，古蚊字也。虫虫民，音肓。螫，音式亦切。区攴，与驱同。故天下称明，是为中策；汉武帝选将练兵，约赍轻粮，深入远戌约，少也。少赍衣装，虽有克获之功，胡车取报之。兵连祸结，三十余年。中国罢耗，匈奴亦创艾罢，读曰皮。耗，损也。创，音初向反。艾，读曰义。次下亦同也，而天下称武，是为下策；秦始皇不忍小耻而轻民力，筑长城之围，延袤万里袤，长也，音茂，转输之行，起于负海，疆境既完，中国内竭。以丧社稷。是为无策；今天下遭阳九之危比年饥馑，西北边尤甚。发三十万众，具三百日粮，东援海岱，南取江淮，然后乃备援，引也，音爰。计其道里一年，尚未集合，先兵至者聚居暴露，师老械弊，执不可用，此一难也；边既空虚，不能奉军粮。内调郡国，不相及属，此二难也调，发也。音徒钓反。属，音之欲反；计一人三百日食，用粮十八斛。非牛力不能胜。牛又当自赍食，加二十斛，重矣。胡地沙卤多乏水草，以往事揆之，军出未满百日，牛必物故且尽物故，谓死也，余粮尚多，人不能负，此三难也；胡地秋冬甚寒，春夏甚风多，赍赍薪炭，重不可鬲甫，古釜字也。，釜之大口者也。钅复，音富，食铺饮水，以历四时。有疾役之忧。是故前世伐胡，不过百日，非不欲久，势力不能，此四难也；辎重自随，则轻锐者少重，直用反。其下亦同，不得疾行，虏徐遁逃，势不能及。幸而逄虏，又累辎重累，音力端反。如遇险阻，衔尾相随衔，马衔也。尾，马尾也。言前后单行，不得并驱。虏要遮前后，危殆不测，此五难也；大用民力，功不可必立，臣伏忧之。今既发兵，宜纵先至者，令臣尤等深入霆击，且以创艾胡虏请率见到之兵，且以击虏。莽不听尤言，转兵谷如故，天下骚动。
【东汉书】
光武建武七年，诏骠骑大将军杜茂北屯田晋阳广武，以备胡寇。九年，正月，隗嚣死，司徒据班彪上言：今凉州部皆有降羌胡，被发左衤任，而与汉人杂处，习俗既异，言语不通。数为小吏黠人，所见侵夺，穷志无聊，故致反叛。夫蛮夷寇乱，皆为此也。旧制，益州部置蛮夷骑都尉，幽州部置领乌桓校尉，凉州部置护岁校尉，皆持节领护，理其怨结；时循行，问所疾苦。又数遣使骑，通动静，使塞外羌夷为吏耳目。州郡因此可得警备。今宜复如旧，以明威防。帝从之，即以牛邯为护羌校尉，持节如旧。十二年，十二月，参狼羌寇武都，陇西太守马援讨降之。时朝臣以金城破羌之西，途远多寇，议欲弃之。马援上言：破羌以西，城多完牢，易可依固。其田土肥壤，灌溉流通。如令羌在湟中，则为害不休，不可弃也。帝然之。于是诏武威太守，令悉还金城客民，归者三千余口，使各复旧邑。援奏为置长吏，缮城郭，起坞候、开导水田，劝以耕牧，郡中乐业。是岁，朱茂屯田晋阳，卢芳据高柳，与匈奴连兵寇边。帝遣谒者段忠，将众郡施刑配茂，镇守北边。因发边卒，筑亭候，修烽火。又发委输金帛缯絮，供给军士，并赐边民，冠盖相望。茂亦建屯田驴车转运，遣骠骑大将军杜茂将众郡施刑屯边施，读曰弛。施，解也。谓有赦令去其钳钦赭衣，谓之弛刑。筑亭候亭候，伺候望敌之所、修烽燧。十三年二月，遣捕虏将重马武屯沱河，以备匈奴。时帝以卢芳与匈奴乌桓连兵寇盗。尤数缘边愁苦，诏上谷太守王霸，将弛刑徒六千余人，与杜茂治飞狐道，堆石布土，筑起亭障，自代至平城三百里。是岁，匈奴寇河东州郡，不能禁。于是渐徙幽并边人于常山关居庸关已东。匈奴左部遂复转居塞内，朝廷患之，增缘边兵郡数千人。大筑亭候，修烽火。二十一年冬，鄯善王、车师王等十六国皆遣子入侍奉献，愿请都护。帝以中国初定，未遑外事，乃还其侍子，厚加赏赐。后鄯善王上书，愿复遣子入侍。更请都护，都护不出诚，逼于匈奴。天子报曰：今使者大兵未能得出，如诸国力不从心，东西南北，自在也。于是鄯善、车师，复附匈奴。二十二年，乌桓击破匈奴，匈奴北徙，幕南地空。诏罢诸边郡亭候吏卒。二十四年正月，匈奴奥艹革健日逐王比，自立为呼韩邪单于。款塞称藩，愿捍御北虏。事下公卿，议者皆以为天下初定，中国空虚，夷狄情伪难知，不可许。五官中郎将耿国独曰：臣以为宜如孝宣故事受之。令东捍鲜卑，北拒匈奴。率厉四夷，完后边郡。使塞下无曼开之警，万世有安宁之策也。帝从其议。遂立北为南单于。由是乌桓、鲜卑，保塞自守。北虏远遁，中国少事。二十五年，辽西乌桓大人郝旦等九百二十二人，率众向化。封其渠帅为侯王君长者八十一人，皆居塞内，布于沿边诸郡，为汉斥侯，助击匈奴、鲜卑。时司徒掾班彪上言：乌桓天性轻黠，好为寇贼。若久放纵而无总领者，必复侵掠居人。但委主降掾吏，恐非所能制。臣愚以为宜复置乌桓校尉，诚有益于附集，省国家之边虑。帝从之，于是始复置校尉。于上谷宁城开营府，并领鲜卑，赏赐质子，岁时玄布焉及明章和之世，皆保塞无事。二十六年，南匈奴与北单于战，不利，乃诏单于徒居西河美稷。因使中郎将段彬及副校尉王郁留西河拥护之。为设官府从事史掾史，令西河长史岁将骑二千，弛刑五百人，助中郎将卫护单于。冬屯夏罢，自后以为常。及悉复缘边八郡。二十七年，南单于称臣，乌桓、鲜卑并来入朝。帝令太尉赵典边事，思为久长规。心喜上复缘边诸郡，幽并二州，由是而定。谓建武六年，徙云中五原人于山居庸至二十六年，复令还云中五原。《东观记》曰：草创苟合，未有还人。盖心喜至此请徙。明帝永平八年，三月初，置度辽将军屯五原曼柏曼柏县，在今胜州银城县。先是，遣越骑司马郑众使北匈奴。南部须小骨都侯等，知汉与北虏交使。怀嫌怨欲畔。郑众觉之，乃上言，宜更置大将，以防二虏交通。由是始置度辽营，以中郎将吴堂行度辽将军事。副校尉来苗，左校尉阎章，右校尉张国，将黎阳虎牙营士屯五原曼柏。光武以幽冀并相兵克定天下，故于黎阳立营，以谒者监领兵骑五千。又遣骑都尉秦彭将兵屯美稷。十月，诏三公幕郡国中都官死罪系囚减罪一等勿笞。诣度辽将军营，屯朔方五原之边县。妻子自随，便占著边县占，著谓附名籍。父母同产欲相代者，恣听之。凡徙者赐弓弩衣粮。十六年，二月，遣太仆际彤出高阙高阙，山名，以因名塞，在朔方北。奉车都尉窦固出酒泉，附马都尉耿秉出居延本匈奴地名也。武帝因以名县。属张掖郡，在甘州张掖县东北。骑都来苗出平城，伐北匈奴。窦固破呼衍王于天山呼衍，匈奴王号。天山，即祈连山，一名雪之山，又名折罗汉山。在伊州北，留兵屯伊吾卢城本匈奴地名，既破呼衍，取其地也。置宜采都尉以为屯田。伊州细职县，伊吾故城是也。九月，丁卯，诏命郡国中都官死罪系囚，减死罪一等勿笞