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“自然是烦恼之事。”朱玉叹口气。她看得出来也感觉得到，朝臣们都有欺她年少，垂帘听政的味道。而她原本答应的起用一干旧臣，受到了大臣们的强烈反对。还有由于李德本和张逊没有功名。大臣们也是极力反对他们入庙堂。总的一句话，她有兵权，但没有皇权，朝里连一个人都没有。最为主要是，大臣们说的都是祖制，比如流放臣子的三代不得为官，比如太祖说过，非科举之士不得举官。再加现在新皇权力不稳，威望不高，所以难受得紧。而就在这时候，她想起了自己还真有个科举亲信，那就是常智光。话说亲信是过份了点，但是总算是自己人。
“登阁？”常智光想想后道：“公主，这个不是解决办法啊！再说我一个人……微臣一个人，斗不过这些浸淫官场几十年的老虫，再加我……微臣对庙堂规矩不熟，也奈何不了那些老虫。”“老虫？哈哈！”朱玉哈哈一笑道：“没错，老虫。那你这只小虫有什么办法？”“恩……办法是有，其实最简单的办法就是立法！”
“立法？”“对！我们先立一些大臣们不能反对的法令，然后循序渐进，巩固皇权。”“怎么个立法？说说看。”朱玉来了兴致。“立法，就要先立宪法。所谓宪法，就是连公主您也无法推翻的法令，是大明将来接班人也无法推翻的法令。”“说说！”
正文 66 第064章 立宪法治国
更新时间：11…29 8：23：59 本章字数：3673
？ 常智光将茶一饮而尽道：“首先一点，规定国家体制。 是皇帝立的法令，也就是君王立宪制度，因为您将通过法令来管理国家。”朱玉点头：“继续。”
“第二，规定君王为军队的最高指挥。”朱玉摇头：“不太明白，这有什么用，本来就是皇帝掌管兵权。”“错了，公主。比如军有军法。如果有人下令攻打您或皇帝怎么办？按照宪法，不管是谁篡令，这道令是无效的。当然，真有人篡位就没有人在乎宪法。但是只要让宪法深入民心，让所有人知道宪法是不可改变的，那要军队篡位的人就要掂量掂量，自己下属军官可是发誓的……就是他们进入军队时候，必须发誓遵守宪法，拥护皇帝。”
“恩，你的意思是，就是把宪法普及。让大家知道大明到底是怎么样一个国家。然后全国的法令都不能违背了宪法，是这意思吗？”“对，就是这意思。”朱玉问：“可是，如何普及，难道要粘贴布告？”“这个没问题，微臣准备办一份报纸。”“报纸？”
常智光点头道：“是啊！记载了您或皇帝在朝上所说的话，比如您指定的法规，比如您的政治措施，然后排版成册，分发到全国各地。比如皇帝说安国县减税三成，但是我不减欺瞒着您怎么办？这时候报纸出现了，老百姓一看，皇帝说减税，县衙竟然还照收，然后我这县官就完蛋了。”
“这个好，这个好。”朱玉喜道：“身居高位，最怕就是令不达位，上面人说一套，下面人做一套，就这算了，肥了他们，还将所有罪过都扣在我这监国的身上。一会你去皇家造作局，先弄个样本出来给本宫看看。你继续说宪法。”“是！”常智光道：“规定我国号为明，规定我国之领土是神圣而不可侵犯的。”“哈！”朱玉洒然一笑问：“人家打我们难道也受宪法约束？”
“不是的，宪法制定是为其他法令服务。比如一旦鞑靼国入侵，这就触犯了我们宪法。这时候，您就可以发布三级全国动员令。所有乡兵、厢军、禁军进入备战状态。各地官府谷粮充为军粮，抽丁押运。二级动员令，所有民间铁匠铺停止民用，转而全力生产军事武器，抽丁进运输队。一级动员令，全国进入战争状态，年满十八青壮男性一律从军，由县或乡为单位，输送作战区域，女性全部后勤补给。全国停止生产，全民皆兵。”
“这个……老百姓干吗？”能这么问，说明朱玉还不傻。“所以要通过报纸，让大家爱明。保卫国家，保卫人民。还可以通过报纸将敌国妖魔化，比如他们占领就是要屠城霸妻。大明万历皇帝号令全国，为使不亡国灭种，发布三级战争动员令。具体如下：第一什么什么的。还可以宣传，比如有个士兵杀敌受伤，我报纸就将这士兵捧为英雄吹嘘。最主要是口号不能喊保卫皇帝，要喊保卫大明，保家卫国。”
朱玉疑惑问：“为什么？大明不是皇帝的吗？”“当然是皇帝的，但你看穆宗，谁去保卫他？我们转移概念，保卫大明，国家啊，大家自豪啊！保卫皇帝，就一个人，人家不搭理。但是大明安全，万历爷不还是大明之皇吗？”“哦！明白了。”朱玉道：“这个动员令不错，我大明数千万人，团结一心，谁敢侵之？最重要是你说的那报纸，很好用。不过……那报纸会不会宣扬一些对本宫或皇帝不利的话语？”
“公主，那报纸可是微臣办的。”“明白，本宫明白了。”朱玉道：“这报纸有想法，有意思。”
“俗话说，天子犯法，与民同罪。接下来就是很关键一条宪法：律法面前，人人平等。”朱玉摇头：“那不是把我自己也套里面了？万一李德本他们犯事，我怎么保他？”“公主，您和皇上是唯一拥有特赦权的人。再说这话是人喊的，您见过被自己抓起来的皇帝吗？但是……”常智光小声道：“这点就可以抓大臣。您也无奈啊。法律面前人人平等嘛，想铲除某个大臣，抓个痛脚就可以了。是圆是扁还不是您说的算。”
“这个，话是这么说，但是执行起来……”常智光道：“可以把大理寺独立出来。要特赦不特赦反正权利在您那。但是大理寺必须按要求办案子。没有人给他们压力，他们就能公正严明。您就交代，官员案件最后调查结果必须您过目，并且批准才能执行。”
朱玉摇头：“不会有大臣们同意的。”她说的是事实，明朝官员待遇很好，非不得已，皇帝一般不杀官员。最多也只是流放。世宗后，流放改派到岭南。没想到保守派的人反而不答应了。纷纷上书说，此例一开，恐怕将来我们也会被流放到岭南。这句话就深深刻画出明朝官场的轮廓。所有官员都希望朝廷对官员越宽容越好，即使是政敌。所以朱玉说的是实话，即使她现在已经是大权独掌的监国。在她看来，常智光的前几条宪法都是维护自己统治的，这点她很满意，大臣们也没理由反对，而且还会赞成。但这条……朱玉摇头：“此条不准。”
娘的，这条是最重要一条，你竟然不准。常智光想想后道：“那就下一条，个人私有财产受到保护。”“这条是什么意思？”“您想想，这个世界谁的私有财产最多？还不是士族、官员和商人们。您这是变相增加他们特权。当然，老百姓也保护，什么破锅破碗的都保护。”
朱玉问：“这条有什么用？”“当然有，第一让大臣们感受宪法的好处。第二，俗话说破家值万贯，老百姓也开心啊。第三……”朱玉眼神一冷打断道：“第三，比如奇石异树是百姓的私有物件，因为这条规定，所以就不能充公了是吗？”朱玉淡淡道：“官差破坏良田，就触犯私有条例了是吗？这大明到底是皇上说的算，还是老百姓说的算？将来本宫是不是去你安国，连道路都不敢加宽，生怕本宫破坏了庄稼？普天之下莫非王土，皇帝赏圈地，还要受限制。你这条？你居心何在？”
“公主要这么说，我也没办法。”常智光淡淡回答：“在我安国地面，官差即使因为缉盗破坏他人财产，都要赔偿。因为我知道，如果不严加管理，恶吏多多。”“恩……”虽然常智光说的有道理，但朱玉还是感觉这条很不妥当，至于哪里不妥当一时间也说不出来。挥手道：“这条再议，下一条。”
常智光稳定下心情继续道：“人权平等。”“这又是什么说法？”“您没下民间，不知道民间很多垢病。一个父亲，将妻子、子女当成自己财产。平时还好说，但有些乃是赌徒，卖妻卖女，惨绝人寰。此条就是规定，父亲，没有买卖妻子、儿女的权利。”“再议，下一条。”不着边啊！朱玉感觉常智光在扯淡。而常智光也觉着自己在扯蛋，扯自己的蛋。
“微臣没什么好说的了。公主还是让大理寺按您自己意愿去整理吧。”常智光话语明显有些不满，不是一代人，代沟太大，实在没想法。朱玉看了常智光一眼，并没有生气。她知道常智光属于实干人才。别说这是自己的人，即使不是，这才能也得笼络下，语气温柔问道：“本宫明明看你有备而来，为何没什么好说的？”“因为微臣知道公主必然不答应，何必浪费口舌。”
“不说你怎么知道？”常智光道：“我看没有那必要了。微臣说的您同意的几点，还请皇帝派专人出台相关法令。微臣最敬佩诸葛孔明，其治蜀以法治国。条条目目上说明，百姓什么可以做，什么不可以做。有道是没有规矩不成方圆。微臣也只有如此之能。此事还是交给大理寺吧！”
“这样吧，明天早朝，我特宣你上殿。到时候看看文武百官的意见如何？”常智光虽然官小，但是是朱玉手头唯一有资格上台面的人，朱玉态度还是很好的，还是让常智光看看百官意见，免得对自己有意见。“是！”
“对了，小青现在住在我早先的公主府里，那边房子多，你不妨也住进去。”常智光则回：“回公主，微臣已经定了客栈。”“哦？难道你真不想入朝为官？”常智光答：“回公主，微臣入朝，谁去办报纸？谁来帮陛下歌颂。”“恩！”朱玉点头道：“一会陪朕用膳，顺便说说这一年你都跑哪去了。”她才不相信常智光省亲受伤了快一年。
“哦？”朱玉大是惊讶：“你竟然在鞑靼国打了根基，还去了女真？”她真没看出来，常智光这个文弱书生胆识非凡，在敌国开赌场就算了，竟然还在女真绑架人质而回。“微臣擅离职守……”“你是怕万一本宫失败被牵连吧？”朱玉道：“本宫也不怪你，难得你有这份魄力……和本宫说说，你都看见了什么？”
正文 67 第065章 获准办报纸
更新时间：11…29 8：24：00 本章字数：3527
？ “根据我看，鞑靼国腐败不堪。 且军纪涣散，内部权利争斗严重。大小王爷上百人，各自有封地不说，还各有兵马。有句俗话说，最坚固的堡垒也能从内部攻破，根据微臣来看，鞑靼国不足为惧。反倒是女真，上下一心，虽然目前兵少粮寡，但是却如同一条恶狼一般。就如同两边打架，甲这边人多，乙那边虽然就一个人，但是他不怕死，他死也要拉甲这边一个垫背的。而甲这边人都惜命，所以谁胜谁败真不知道。”
“恩……太上皇当权那会，和大臣们计议，要和女真联盟一同出兵。这事暂时就搁那了，本宫原本过几天就议议，燕云十六州能拿回来那就是千古明君，而且张逊也劝本宫要转移大家注意力。但听你这么一说，似乎我们是在驱虎吞狼。”常智光回道：“公主圣明。女真人和鞑靼人像比，少了信用二字。看我大明和鞑靼之盟，虽然边境多有摩擦，但确实未有战事开启。但观女真，从微臣之遭遇就知，利字一途，远胜其之信用。我大明和女真联盟，无异于与虎谋皮。”
“恩……那你说怎么办？”“两军对垒，义庄发财。要是女真强鞑靼，我们就资鞑靼。如果是鞑靼强女真，我们就资女真。两边打仗，我们拿好处。比如将铁价格提升10乃至一百倍，两家贩卖，打压战马价格。”“状元的身份，商人的头脑。”朱玉笑着点头：“本宫看可行。商人逐利，我们亦逐利充实军需。不过只贩卖铁器似乎……”
“回公主的话，我有心弄个兵工厂，集合大明人才研究武器，我们可以把武器买给鞑靼，还可把武器卖给女真。”朱玉来兴趣问：“什么武器？”“目前只是构想从火药入手，至于能折腾出什么新鲜东西出来。就要看匠师们的本事。”常智光补充道：“再就是想办法怎么个克制骑兵。只不过这私造武器……”
“本宫准了，不过出了就给本宫先过目，别到最后女真鞑靼都有好武器，我大明却没有。”朱玉问：“常智光，你说就算是女真灭了鞑靼，能打我们吗？”“公主您这话问的……这么说吧，努尔哈赤的皇宫就是仿造咱们这皇宫造的。他的会宁府正在设计改造，就是咱这京城的布局。游牧民族哪个不羡慕咱们中原的繁华？”常智光道：“从秦开始，咱们就没少吃游牧民族的亏，他们都将我们当成可以随便提取的仓库一般。哪年他们年景不好，就派兵南下洗劫补充他们给养。秦、汉下来还有五胡乱华，唐太宗这么有为君主也吃了大亏，我大明自开国以来就更是吃亏连连。”
朱玉点头：“偏安，历朝历代都是偏安。”“恩。公主您看，万历爷年纪尚幼，您是有为之君，能辅助其强国富民，但您能保证您之后大明不会再出穆宗这样的皇帝吗？为绝后患只有一个办法。”“什么办法？”“统一，民族大融合，用耕种代替游牧，用汉语消灭他们本身语言，用汉服去掉胡服，用汉俗代替他们习俗。”
“说得好！”朱玉击掌道：“这亦是本宫的想法，本宫本次恩科重开武举，就想先寻大将而治军。”“公主，未必就一定需要武力。”朱玉问：“你有什么想法？”“这个……暂时还没有。”“你就先想着，本宫行本宫之策。只希望那些老虫们别没事阻挠才好。”常智光呵呵一笑道：“公主不是开恩科了吗？”朱玉微笑点头：“希望有有用之人。”
第二天早朝，常智光在殿外吹风，里面正在讨论朱玉所说的宪法。大约半个时辰，万历宣常智光进殿。当先一名文官道：“陛下，臣以为以仁义治天下，乃是正理。唐时太宗李世民，宽刑重仁，四海升平，万国来朝。藩国尽皆臣服。有道是，半本论语治天下，不可失了自汉来的祖制。”“就是！仁治已是千年来的俗例，为何还要弄什么宪法，真是多此一举。”
常智光道：“微臣乃是安国县令，最近却�