勋亲在位，器非其任，功势相倾。凡在官寮，未循公道，虽欲
自强，先惧嚣谤。所以郎中予夺，惟事咨禀；尚书依违，不能
断决。或纠弹闻奏，故事稽延，案虽理穷，仍更盘下。去无程
限，来不责迟，一经出手，便涉年载。或希旨失情，或避嫌抑
理。勾司以案成为事了，不究是非；尚书用便僻为奉公，莫论
当否。互相姑息，惟事弥缝。且选众授能，非才莫举，天工人
代，焉可妄加？至于懿戚元勋，但宜优其礼秩，或年高及耄，
或积病智昏，既无益于时宜，当置之以闲逸。久妨贤路，殊为
不可。将救兹弊，且宜精简尚书左右丞及左右郎中。如并得人，
自然纲维备举，亦当矫正趋竞，岂惟息其稽滞哉！”疏奏，寻
以洎为尚书左丞。
贞观十三年，太宗谓侍臣曰 ：“朕闻太平后必有大乱，大
乱后必有太平。大乱之后，即是太平之运也。能安天下者，惟
在用得贤才。公等既不知贤，朕又不可遍识，日复一日，无得
人之理。今欲令人自举，于事何如？”魏征对曰 ：“知人者智，
自知者明。知人既以为难，自知诚亦不易。且愚暗之人，皆矜
能伐善，恐长浇竞之风，不可令其自举。”
贞观十四年，特进魏征上疏曰：
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贞观政要 ·42·
臣闻知臣莫若君，知子莫若父。父不能知其子，则无以睦
一家；君不能知其臣，则无以齐万国。万国咸宁，一人有庆，
必藉忠良作弼，俊乂在官，则庶绩其凝，无为而化矣。故尧、
舜、文、武见称前载，咸以知人则哲，多士盈朝，元、凯翼巍
巍之功，周、召光焕乎之美。然则四岳、九官、五臣、十乱，
岂惟生之于曩代，而独无于当今者哉？在乎求与不求，好与不
好耳！何以言之？夫美玉明珠，孔翠犀象，大宛之马，西旅之
獒，或无足也，或无情也，生于八荒之表，途遥万里之外，重
译入贡，道路不绝者，何哉？盖由乎中国之所好也。况从仕者
怀君之荣，食君之禄，率之以义，将何往而不至哉？臣以为与
之为孝，则可使同乎曾参、子骞矣；与之为忠，则可使同乎龙
逄、比干矣；与之为信，则可使同乎尾生、展禽矣；与之为廉，
则可使同乎伯夷、叔齐矣。
然而今之群臣，罕能贞白卓异者，盖求之不切，励之未精
故也。若勖之以公忠，期之以远大，各有职分，得行其道；贵
则观其所举，富则观其所养，居则观其所好，习则观其所言，
穷则观其所不受，贱则观其所不为；因其材以取之，审其能以
任之，用其所长，掩其所短；进之以六正，戒之以六邪，则不
严而自励，不劝而自勉矣。故《说苑》曰 ：“人臣之行，有六
正六邪。行六正则荣，犯六邪则辱。何谓六正？一曰萌芽未动，
形兆未见，昭然独见存亡之机，得失之要，预禁乎未然之前，
使主超然立乎显荣之处，如此者，圣臣也。二曰虚心尽意，日
进善道，勉主以礼义，谕主以长策，将顺其美，匡救其恶，如
此者，良臣也。三曰夙兴夜寐，进贤不懈，数称往古之行事，
以厉主意，如此者，忠臣也。四曰明察成败，早防而救之，塞
其间，绝其源，转祸以为福，使君终以无忧，如此者，智臣也。
五曰守文奉法，任官职事，不受赠遗，辞禄让赐，饮食节俭，
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贞观政要 ·43·
如此者，贞臣也。六曰家国昏乱，所为不谀，敢犯主之严颜，
面言主之过失，如此者，直臣也。是谓六正。何谓六邪？一曰
安官贪禄，不务公事，与世浮沉，左右观望，如此者，具臣也，
二曰主所言皆曰善，主所为皆曰可，隐而求主之所好而进之，
以快主之耳目，偷合苟容，与主为乐，不顾其后害，如此者，
谀臣也。三曰内实险诐，外貌小谨，巧言令色，妒善嫉贤，所
欲进，则明其美、隐其恶，所欲退，则明其过、匿其美，使主
赏罚不当，号令不行，如此者，奸臣也。四曰智足以饰非，辩
足以行说，内离骨肉之亲，外构朝廷之乱，如此者，谗臣也。
五曰专权擅势，以轻为重，私门成党，以富其家，擅矫主命，
以自贵显，如此者，贼臣也。六曰谄主以佞邪，陷主于不义，
朋党比周，以蔽主明，使白黑无别，是非无间，使主恶布于境
内，闻于四邻，如此者，亡国之臣也。是谓六邪。贤臣处六正
之道，不行六邪之术，故上安而下治。生则见乐，死则见思，
此人臣之术也。”《礼记》曰：“权衡诚悬，不可欺以轻重。绳
墨诚陈，不可欺以曲直。规矩诚设，不可欺以方圆。君子审礼，
不可诬以奸诈。”然则臣之情伪，知之不难矣。又设礼以待之，
执法以御之，为善者蒙赏，为恶者受罚，安敢不企及乎？安敢
不尽力乎？
国家思欲进忠良，退不肖，十有余载矣，徒闻其语，不见
其人，何哉？盖言之是也，行之非也。言之是，则出乎公道，
行之非，则涉乎邪径。是非相乱，好恶相攻。所爱虽有罪，不
及于刑；所恶虽无辜，不免于罚。此所谓爱之欲其生，恶之欲
其死者也。或以小恶弃大善，或以小过忘大功。此所谓君之赏
不可以无功求，君之罚不可以有罪免者也。赏不以劝善，罚不
以惩恶，而望邪正不惑，其可得乎？若赏不遗疏远，罚不阿亲
贵，以公平为规矩，以仁义为准绳，考事以正其名，循名以求
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贞观政要 ·44·
其实，则邪正莫隐，善恶自分。然后取其实，不尚其华，处其
厚，不居其薄，则不言而化，期月而可知矣。若徒爱美锦，而
不为民择官，有至公之言，无至公之实，爱而不知其恶，憎而
遂忘其善，徇私情以近邪佞，背公道而远忠良，则虽夙夜不怠，
劳神苦思，将求至理，不可得也。
书奏，甚嘉纳之。
贞观二十一年，太宗在翠微宫，授司农卿李纬户部尚书。
房玄龄是时留守京城。会有自京师来者，太宗问曰 ：“玄龄闻
李纬拜尚书，如何？”对曰 ：“但云‘李纬大好髭须’，更无
他语。”由是改授洛州刺史。
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贞观政要 ·45·
封建第八
贞观元年，封中书令房玄龄为邗国公，兵部尚书杜如晦为
蔡国公，吏部尚书长孙无忌为齐国公，并为第一等，食邑实封
一千三百户。皇从父淮安王神通上言 ：“义旗初起，臣率兵先
至，今玄龄等刀笔之人，功居第一，臣窃不服。”太宗曰：“国
家大事，惟赏与罚。 赏当其劳，无功者自退； 罚当其罪，为
恶者咸惧。则知赏罚不可轻行也。今计勋行赏，玄龄等有筹谋
帷幄、画定社稷之功，所以汉之萧何，虽无汗马，指踪推毂，
故得功居第一。叔父于国至亲，诚无爱惜，但以不可缘私滥与
勋臣同赏矣。” 由是诸功臣自相谓曰：“陛下以至公，赏不私
其亲，吾属何可妄诉。”初，高祖举宗正籍，弟侄、再从、三
从孩童已上封王者数十人。至是，太宗谓群臣曰 ：“自两汉已
降，惟封子及兄弟，其疏远者，非有大功，如汉之贾、泽，并
不得受封。若一切封王，多给力役，乃至劳苦万姓，以养己之
亲属。”于是宗室先封郡王其间无功者，皆降为县公。
贞观十一年，太宗以周封子弟，八百余年，秦罢诸侯，二
世而灭，吕后欲危刘氏，终赖宗室获安，封建亲贤，当是子孙
长久之道。乃定制，以子弟荆州都督荆王元景、安州都督吴王
恪等二十一人，又以功臣司空赵州刺史长孙无忌、尚书左仆射
宋州刺史房玄龄等一十四人，并为世袭刺史。礼部侍郎李百药
奏论驳世封事曰：
臣闻经国庇民，王者之常制；尊主安上，人情之大方。思
阐治定之规，以弘长世之业，万古不易，百虑同归。然命历有
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贞观政要 ·46·
赊促之殊，邦家有治乱之异，遐观载籍，论之详矣。咸云周过
其数，秦不及期，存亡之理，在于郡国。周氏以鉴夏、殷之长
久，遵皇王之并建，维城磐石，深根固本，虽王纲弛废，而枝
干相持，故使逆节不生，宗祀不绝。秦氏背师古之训，弃先王
之道，践华恃险，罢侯置守，子弟无尺土之邑，兆庶罕共治之
忧，故一夫号呼而七庙隳圯。
臣以为自古皇王，君临宇内，莫不受命上玄，册名帝录，
缔构遇兴王之运，殷忧属启圣之期。虽魏武携养之资，汉高徒
役之贱，非止意有觊觎，推之亦不能去也。若其狱讼不归，菁
华已竭，虽帝尧之光被四表，大舜之上齐七政，非止情存揖让，
守之亦不可焉。以放勋、重华之德，尚不能克昌厥后，是知祚
之长短，必在于天时，政或兴衰，有关于人事。隆周卜世三十，
卜年七百，虽沦胥之道斯极，而文、武之器尚存，斯龟鼎之祚，
已悬定于杳冥也。至使南征不返，东迁避逼，禋祀阙如，郊畿
不守，此乃陵夷之渐，有累于封建焉。暴秦运距闰余，数终百
六，受命之主，德异禹、汤，继世之君，才非启、诵，借使李
斯、王绾之辈盛开四履，将闾、子婴之徒俱启千乘，岂能逆帝
子之勃兴，抗龙颜之基命者也！
然则得失成败，各有由焉。而著述之家，多守常辙，莫不
情忘今古，理蔽浇淳，欲以百王之季，行三代之法，天下五服
之内，尽封诸侯，王畿千里之间，俱为采地。是则以结绳之化
行虞、夏之朝，用象刑之典治刘、曹之末，纪纲弛紊，断可知
焉。锲船求剑，未见其可；胶柱成文，弥多所惑。徒知问鼎请
隧，有惧霸王之师；白马素车，无复藩维之援。不悟望夷之衅，
未堪羿、浞之灾；既罹高贵之殃，宁异申、缯之酷。此乃钦明
昏乱，自革安危，固非守宰公侯，以成兴废。且数世之后，王
室浸微，始自藩屏，化为仇敌。家殊俗，国异政，强陵弱，众
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贞观政要 ·47·
暴寡，疆场彼此，干戈侵伐。狐骀之役，女子尽髽；崤陵之师，
只轮不反。斯盖略举一隅，其余不可胜数。陆士衡方规规然云：
“嗣王委其九鼎，凶族据其天邑，天下晏然，以治待乱。”何
斯言之谬也！而设官分职，任贤使能， 以循良之才，膺共治
之寄，刺举分竹，何世无人。至使地或呈祥，天不爱宝，民称
父母，政比神明。曹元首方区区然称 ：“与人共其乐者人必忧
其忧，与人同其安者人必拯其危。”岂容以为侯伯则同其安危，
任之牧宰则殊其忧乐？何斯言之妄也！
封君列国，藉其门资，忘其先业之艰难，轻其自然之崇贵，
莫不世增淫虐，代益骄侈。离宫别馆，切汉凌云，或刑人力而
将尽，或召诸侯而共乐。陈灵则君臣悖礼，共侮征舒；卫宣则
父子聚麀，终诛寿、朔。乃云为己思治，岂若是乎？内外群官，
选自朝廷，擢士庶以任之，澄水镜以鉴之，年劳优其阶品，考
绩明其黜陟。进取事切，砥砺情深，或俸禄不入私门，妻子不
之官舍。班条之贵，食不举火；剖符之重，居惟饮水。南阳太
守，弊布裹身；莱芜县长，凝尘生甑。专云为利图物，何其爽
欤！总而言之，爵非世及，用贤之路斯广；民无定主，附下之
情不固。此乃愚智所辨，安可惑哉？至如灭国弑君，乱常干纪，
春秋二百年间，略无宁岁。次睢咸秩，遂用玉帛之君；鲁道有
荡，每等衣裳之会。纵使西汉哀、平之际，东洛桓、灵之时，
下吏淫暴，必不至此。为政之理，可以一言蔽焉。
伏惟陛下握纪御天，膺期启圣，救亿兆之焚溺，扫氛祲于
寰区。创业垂统，配二仪以立德；发号施令，妙万物而为言。
独照神衷，永怀前古，将复五等而修旧制，建万国以亲诸侯。
窃以汉、魏以还，余风之弊未尽；勋、华既往，至公之道斯乖。
况晋氏失驭，宇县崩离；后魏乘时，华夷杂处。重以关河分阻，
吴、楚悬隔，习文者学长短纵横之术，习武者尽干戈战争之心，
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贞观政要 ·48·
毕为狙诈之阶，弥长浇浮之俗。开皇在运，因藉外家。驱御群
英，任雄猜之数；坐移明运，非克定之功。年逾二纪，民不见
德。及大业嗣立，世道交丧，一时一物，扫地将尽，虽天纵神
武，削平寇虐，兵威不息，劳止未康。
自陛下仰顺圣慈，嗣膺宝历，情深致治，综核前王。虽至
道无名，言象所纪，略陈梗概，安所庶几。爱敬烝烝，劳而不
倦，大舜之孝也。访安内竖，亲尝御膳，文王之德也。每宪司
谳罪，尚书奏狱，大小必察，枉直咸举，以断趾之法，易大辟
之刑，仁心隐恻，贯彻幽显，大禹之泣辜也。正色直言，虚心
受纳，不简鄙讷，无弃刍荛，帝尧之求谏也。弘奖名教，劝励
学徒，既擢明经于青紫，将升硕儒于卿相，圣人之善诱也。群
臣以宫中暑湿，寝膳或乖，请移御高明，营一小阁，遂惜十家
之产，竟抑子来之愿，不吝阴阳之感，以安卑陋之居。顷岁霜
俭，普天饥馑，丧乱甫尔，仓廪空虚。圣情矜愍，勤加赈恤，
竟无一人流离道路，犹且食惟藜藿，乐彻簨簴，言必凄动，貌
成癯瘦。公旦喜于重译，文命矜其即叙。陛�