《大宋帝国风云录》

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大宋帝国风云录- 第543部分


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“我也不赞成这一做法。”无颜也说道,“银交子本身没有实际价值,而且从以往的实施经验来看,在国家财政极度困难的时候,朝廷和地方容易滥发,造成对百姓财富的掠夺,引发混乱,另外,纸币也容易被伪造,如果伪造量过大,后果不堪设想。从实际操作来看,银交子这个方案也必将遭到朝廷和地方官府的抵制,风险太大。”

长孙康宁胸有成竹,并没有因为罗思南等人的反对而流露出不安的情绪。他冲着三人摆摆手,笑着说道:“接下来,我就说说统一货币的事。”

“刚才相公也说了,当前最合适的货币就是铜钱,但铜和白银一样,产量最大的场、坑都在南方,我们没有大量铸造的可能,所以只能用铁钱。”

“用铁钱?”罗思南皱眉问道,“这能解决问题?”

“这只能暂时解决问题。”长孙康宁说道,“朝廷控制的铸钱监,以铸铁钱的最多。当前高产的铁可以有效保证通货的实际需求数量,另外铁钱拥有相当的信誉和使用基础,容易被百姓接受,其三,铁币的价值低,这样在征收赋税的时候便于折算和缴纳。”

“我们用铁币来做主要流通货币,同时用铜、银和金来做发行纸币所需的准备金,如此纸币就可以用来补充货币流通量的不足。铁钱和纸币同时使用,既方便和安全,可保万无一失。”

长孙康宁念念不忘他的交子政策,从他的态度来看,他要想尽办法尽快推行银交子制度,以便迅速统一纸币。

罗思南考虑良久,问道:“把铁钱做为拥有实际价值的流通货币,而银交子则做为唯一的流通纸币,这就是货币改革的政策,是吗?”

长孙康宁点了点头,接着说道:“实行过程中,最难的就是汇兑,地方上的阻力非常大,这牵涉到它们的利益。我们可以利用朝廷的力量,强制汇兑其他币种,最终使市面上流通统一的货币。这个办法简单可靠,只要新钱的品质有保障,发行数量与实际需要大体吻合,那么币制改革必能实现平稳过渡。”

“货币统一后,社会财富的流通、工商业的运行会变得方便而快捷,朝廷再辅以各种优惠的政策予以扶持和鼓励,那么财政状况会迅速得到改善,接着朝廷就可以实施官员俸禄货币化、府署开支货币化、田赋货币化等新的财经改革政策。如果变革成功,相信几年之内,财政危机就可以得到有效缓解并进入良性发展阶段。”

“但是,目前并不具备推行交子制度改革的条件。”罗思南说道,“这件事我觉得应该暂时放一放,以等待最佳时机。”

长孙康宁摇摇头,坚持自己的观点。

黄涉想了片刻,说道:“用铁钱做统一货币有它的弊端,这是权宜之策。等我们平定了东南,拿到了产量最大的铜、银矿之后,我们还是改用铜钱为统一流通货币,这应该是最佳的方案。在此基础上,我们可以改革交子制度,发行铜银本位制纸币。”他抬头看了长孙康宁一眼,不紧不慢地说道,“你那个虚银本位制纸币,我觉得安全性太差,风险极大,还是不要推行的为好。”

长孙康宁看到罗思南三人态度坚决,暗自叹气。发行虚银本位制纸币,虽然风险很大,但因为纸币的流通领域主要局限在工商业,而这一块目前潜在财富远远超过了朝廷的想像,只要允许更多的大商贾经营交子铺,那么准备金根本就不是难题。交子制度发展了,纸币流通量和流通速度大大增加,不但可以迅速促进工商业的发展,还能有力帮助朝廷度过眼前的难关。可惜的是,罗思南等人还是不了解这一行,胆子不够大,太保守了。

忽然,长孙康宁有了个主意,既然我和虎王联姻了,巨商富贾踏上了虎烈人这条船,双方利益逐渐捆到了一起,那我为什么不利用虎烈人的力量,联合交子商贾私下改革交子制度?朝廷不敢干的事,我们交子商来干。交子的产生本来就出自民间,因为影响大了朝廷才出面管制,如今我背后有虎王,可以先斩后奏,等到既成事实了,即使没有功劳但也不至于犯法,而这其中的利益却被交子商拿到了手。



注:此章内容大部分采用书友马骑兵的观点,另外书友萧云客也提了不少好建议,再此表示衷心的感谢。

第七十五章 李虎的雄心

这一夜的深谈,双方各取所需,收获都非常大。虎烈人依据长孙康宁的财经变革方案,确立了未来财政改革的方向,而长孙康宁和以他为代表的巨商富贾却获得了政治资源,未来他们将从这个政治资源中获取难以估量的财富。

天亮后,罗思南急召虎烈在京宰执和部分要员商讨财经改革大计。长孙康宁则急召在京联合商会成员,商议如何利用眼前这个千载难逢的机会迅速发展工商业,抢占先机,而交子制度改革则成为首选目标。

董小丑、霍六哥、柴云、胡涂、原野、范直昌、燕青、楚逍遥、方进、王大忠等虎烈文武大臣听说罗家和长孙康宁联姻,无不震惊。最为震惊的恐怕就是董小丑和柴云了,两个人无论如何也没有想到,仅仅过了一夜,事情竟然有了天翻地覆般的发展,由此可见罗思南强烈要求实施财经改革的决心。

罗思南拿出了一个财经改革的具体实施方案,第一步是货币制度改革,统一流通货币为铁钱,并强制推行,要求各地完成汇兑;第二步是内府、朝廷各府署、地方官府的行政开支货币化;第三步是官员俸禄货币化;第四步是赋税制度改革,田赋货币化,并辅以漕粮货币化;最终目标是赋役货币化。

货币制度的改革分为三步,第一步是以铁钱为统一流通货币,辅以铁钱本位制纸币;第二步是以铜钱为统一流通货币,辅以铜钱本位制纸币;最终目标则是以白银为统一流通货币,并辅以银两本位制纸币。

财经改革和官职、兵制改革同步进行,相辅相成。

这个方案的出台,让董小丑、。柴云等以求稳为第一、持保守改革观点的虎烈大臣们松了一口气,不管怎么说,罗思南、黄涉这些改革的激进派还是没有失去理智,最终他们选择了一个较为稳妥的变革策略,先统一货币,先把财经改革的基础夯实了。



经过两天的激烈商讨,罗思南的。财经变革大计得到了虎烈大臣们的认可。

二月初一,罗思南急书李虎,把。这份变革方案详细禀报。其实,这已经是先斩后奏了。

二月初三,枢密使董小丑、副相黄涉把这份变革策。议奏报皇帝和朝廷。

李纲、李复、赵明诚、刘韐、张孝纯等人拿到这份变革。策议,无不震惊。让他们震惊的不是罗思南的财经变革大计,而是虎烈人和以联合商会为代表的工商利益团体通过这份财经变革大计将逐渐走到一起,结合成一股强大的力量,而原大宋的旧官僚阶层已经无法与他们抗衡了。不能抗衡的后果就是所有的改革都将被虎烈人和新兴工商阶层所控制,改革的方向将沿着他们划定的路线前进,他们将获得改革的最大利益。

反对是肯定的,而反对的理由也非常充分,他们。把矛盾指向了工商阶层。货币统一有助于工商业发展,行政开支和官员俸禄货币化有助于工商业的发展,田赋和漕粮的货币化还是有助于工商业的发展,而田赋改革之后,势必难以阻止官田私有化,土地兼并将更加严重,而土地兼并严重将把更多的人口推向城镇和工商业,继而最终演变成国家财政被大地主、大商贾、大作坊主和大交子商所控制。 这将冲严重击中土的价值观念,引起本末倒置。如果百姓不重田土,逐末求利,弃儒从商,那农业必将遭受重创,从而导致国祚根基不稳,危机层生。

争论没有持续。太久,因为现在中土还没有统一,财经改革大计还没有实施的基础,而这份财经改革大计更多的是指引一个变革的方向,有没有实际操作还要看未来形势是否合适,总而言之,罗思南不过是设计了一个美丽的空中楼阁,对官僚阶层产生了一种可怕的心理冲击而已,等到这些人冷静下来了,仔细想一想,随即嗤之以鼻,根本懒得理会。现实和梦想的距离永远都遥不可及。

二月上,在宰相李纲的主持下,议事大堂通过了一项决议,以铁钱为统一流通货币,并在完成各地的汇兑方案后,迅速推行。

然而,长安有不少人都知道,等到统一货币的改革完成后,一场猛烈的暴风雨将扑面而至。



二月上,李虎在西北贺兰山接到了罗思南的书信,黄涉和董小丑也各自写了一封信。

这三封信都详细述说了财经改革策略的拟定过程,其中让李虎预料不到的是,罗思南竟然决定与长孙康宁联姻。这个消息对他来说,非常震惊。罗青汉、折可求闻讯之后,也是暗自骇然。很明显,长安局势正在发生改变,罗思南正在用实际行动把工商阶层推上朝堂,朝堂上的权力平衡将被打破,内部的危机正在一步步放大。

“大帅,你应该马上返回长安。”折可求不假思索地劝道,“我和罗使相留在西北,直到河西和代北战事结束,西北彻底稳定之后我们再返回长安。”

李虎沉默不语。他现在无法离开西北,相反,随着局势的发展,他还要在西北停留很长一段时间。

西北的整军还没有完成,河西和代北的战事还没有结束,另外,西北的整体防御要重新构建,这件事迫在眉睫,不容耽搁。当西北的疆域拓展到西域和大漠之后,西域方向将和西州回鹘、草头鞑靼、黄头回纥接壤;大漠方向将和阻卜人、敌烈人和乌古人比邻;东北方向,则和女真人紧张对峙。这种情况下,西北的虎烈军和代北的契丹军将在万里边疆上承担镇戍重任,然而,西北只有十三万虎烈军,代北只有五万契丹军,而大同和太原也只能保留八万虎烈军,这个防守兵力明显有些单薄。

虎烈军只有四十万常备兵力,这四十万包括五万契丹人。现在李虎用二十六万镇戍北部边疆,那么用来戍守中原和东南的军队只有十四万,十四万军队单纯防御还是可以,但若想南下平定东南就不够了。

李虎望着案几上的几封信,摇头苦笑,“你们都看到了,长安的形势越来越严峻,原因就是财政拮据。如果我们不能迅速平定东南,那么随着时间的推移,我们的财政危机会越来越严重,以致于把我们活活拖垮。”

罗青汉抚须轻叹,“目前形势下,大刀阔斧地进行财经改革显然不是一个好办法。”他略略犹豫了一下,接着说道,“以我看,你马上返回长安,先把长安的局势稳下来,放缓财经改革的步伐,缓解朝堂内外的矛盾。”

“这一点长安很清楚,不管是王妃还是宰相,都不会在这个时候发生激烈冲突。”李虎摇摇手,“我马上返回长安解决不了任何问题,反而会激化矛盾,不如留在西北,先把西北的事彻底解决好,了却后顾之忧,然后一心一意渡江打东南。”

罗青汉和折可求互相看了一眼,目露无奈之色。

“大帅有何打算?”折可求问道。

“代北那边有耶律马哥和铁帅,宝帅也回到了太原,当女真人知道我们灭亡了西夏后,必定不敢再战,所以东线的战事很快就会结束。”李虎抬头看了看悬挂在一侧的地图,继续说道,“河西的战事若想尽快结束,必须两路夹击。我打算整军完毕后,叫鬼帅率军北上,先行攻占黑水镇燕军司,然后直杀肃州,把党项人围在甘州境内。等到鬼帅和杨惟忠两路夹击,攻占甘州后,大军随即西进,直杀瓜州,兵出玉门关,拿下整个河西走廊。”

“然后大帅就可以返回长安了,是吗?”折可求追问道。

李虎摇摇头,目光望向了地图上的大漠,“我要北上大漠,和阻卜人结盟。”

“和阻卜人结盟?”罗青汉惊讶地问道,“怎么?你打算和阻卜人联手,夹击女真,夺回河北?”

“和阻卜人结盟的目的当然是为了对付女真人,但我不是要夺回河北,而是要收复山东,以便迅速切断女真人和东南叛军之间的联系,为我们一下步攻打东南做好准备。”

罗青汉凝神望着地图,大约估猜到了李虎的意图。只是,阻卜人是否愿意结盟?女真人会不会抢在李虎的前面和阻卜人结盟?

折可求暗自叫苦,这样一来,李虎至少要到秋后才能返回长安,而长安在罗思南的把持下,能否一直保持稳定?

“大帅准备何时返回长安?”折可求问道。

“说不定,或许是秋天,也或许是冬天。”李虎说道,“你先返回长安,让毛帅在荆襄做出攻打江南的态势,让岳帅在中原做出攻打江淮的态势。罗使相则赶赴大同,指挥云中、河东两地虎烈军做出攻击河北、幽燕的态势,让女真人和东南叛逆无法判断出我们下一步的攻击目标。”

“大帅准备何时打东南?”折可求又问道。

李虎想了片刻,说道:“如果一切顺利的话,今年秋天开始,叫岳飞先行攻占江淮,饮马长江,兵逼江宁府。明年初春,集结主力,渡江作战,拿下东南。”

“这么快?”折可求大为吃惊,“我们的财政可以支撑大军南征吗?”

“打江南可以一路掳掠,打到哪,抢到哪。”李虎冷笑道,“我们若想在东南尽快站住脚,必须杀人,要大开杀戒。”

第七十六章 兵进玉门关

李虎书告罗思南,在仔细阅读了长孙康宁的财经改革方案和几位大臣就此议所表述的意见后,他认同这份财经改革策略,并请罗思南在今年内想方设法完成货币的统一,阻止赋税收入的持续下降,尽可能恢复和发展工商业。

有关府署行政开支和官员俸禄货币化的改革策议可以提请议事堂审议,督促议事堂先期拿出具体方案,并请各路、各州加入方案的商讨,这样两三年之后,中土统一了,经济状况好转了,财政收入稳步提高了,朝廷就可以在个别路州先行予以实施,以便总结经验,然后再推广到全部行政区域。

至于田赋货币化和漕粮货币化的改革,本来就要放在货币制度改革、府署行政开支和官员俸禄货币化改革之后,目前并不具备实施的基本条件,所以也仅仅局限于议事堂内部的讨论,暂时要保密�
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