青壮年开垦荒地，砍伐灌木，准备重新安居落户。
严庄作为严氏村的族长，立即召集村寨中的长老议事，准备商谈以后得打算。
身旁的严云有些气愤道：“我们本来在在秦山坝生活得好好的，没有想到韩氏村仗势欺人，不但抢夺了我们水源，而且还抢占我们开垦的土地，县府那些人也是官官相护，根本就不管这件事情，我看我们迁徙到海岛上根本就是一个错误，还不如以前在铜川省过得自在，虽然那里生活艰辛，但是我们严氏族人可是大姓，没有人敢这样欺负我们”。
其他长老也觉得这件事情是奇耻大辱，因此纷纷埋怨道：“就是，以前我们严氏家族在铜川也算大姓，在严平县府根本就没有人敢欺负我们，要不是前些年闹蝗灾，我们也用不着背井离乡，跑到海岛上被人欺负”。
严庄低声道：“我知道大家心中有气，但是县府也管了，但是韩氏村当面一套，背后一套，县府也拿他没有办法，幸好我们虽然搬离秦山坝，县府也没有忘记对我们的补偿，派人给我们送来了二十匹马，几十头大牲畜，算是变相的给我们补偿吧，县府里的县首、县丞也不能面面俱到，什么事情都管吧”。
严云低声道：“我听说这个韩氏村跟高层有关系，恐怕是县首不是没有时间理会这件事情，而是害怕高层怪罪吧”。
严庄低声骂道：“你不要乱说”。
严云愤恨道：“不是我乱说，我听说王上将军手下有一个叫韩云的，是跟随王上将军多年的战将，这个韩氏村自然是仰仗这个韩云的威势，欺压我们这些没有根基的村寨”。
一旁的严贵低声道：“不会吧，听说这个韩云根本就没有到海岛上，而是驻守在荒草山啊，另外，如果这个韩氏村真的和韩云有关系，他也不用到这个飞田湾县府来和我们这些小村寨抢地盘啊，他完全可以到其他地方和那些大家族抢夺更好的地盘啊”。
严云低声道：“我估计他们和韩云没有什么直接的关系，但是他们可以打着韩氏家族的旗号向县府递话啊，这样以来，县府那些高官就不敢管我们的事情了”。
其他众人也听了连连点头。
严云接着道：“人离乡土贱，我看我们还是派人回铜川省看看，说不定哪里的情况已经好转了啊，如果好转了，我们还是回去吧，免得在这里受人欺负”。
严贵也低声道：“是啊族长，我们在这里辛辛苦苦的开垦，如果又有什么大姓跑过来，把我们开垦出了的土地又占据了怎么办啊”。
严庄听了这话也有些迟疑，低声道：“既然大家都这么说，那就派两个人回去看看再说”。
八月底。
正当严氏村在秦武山山窝里磨磨蹭蹭的时候，外面又迁徙进来了两个族群，一个族群只有一百多人，一个族群有三百多人。
一百多人的族群姓威，三百多人的族群姓杨，两个族群进入秦武山山窝后就开始四处寻找安居之所。
严庄立即派人打听，姓威的族群居然也是从铜川搬迁过来的。
或许是遇到同乡，威氏族长立即和严庄亲近起来，随后严庄低声询问道：“铜川省现在怎么样了”。
威氏族长叫威韩，是从铜川省的海边迁徙过来的，他看了看严庄低声道：“现在铜川省时生活不下去了，如果有一丝活路，我们也不用背井离乡的跑到海岛上来”。
严庄大惊低声询问道：“怎么一回事情”。
威韩低声道：“天灾**啊”。
严庄低声询问道：“什么天灾**”。
威韩低声道：“你是不知道啊，去年铜川省发生了荒灾，收成不足往年的十分之三，平民几乎生活不下去了，我们村寨就饿死了一半的人，但是官府天天逼着我们收税，我们实在是没有活路了，才想到逃荒，幸好我们村有一个叫威远的青年前些年在海岛上当海匪，后来被王上将军收编了，在海船上当一名水军，他前些日子护送货物返回铜川省，告诉了我们海岛的情况，我们想都没有想就搬迁过来了，没有想到海岛上真是好啊，来到这里，当地县府就给我们粮食，牲畜、物质，这里简直就是天堂一般，前几天，我去见了乡镇的官吏，他们立即答应给我们分配地点，所以我们就进入了这个山窝，我准备在山谷的后面开垦荒地，世代耕种下去了”。
第七百七十六章 批评
。严庄还是有些不甘心，低声询问道：“难道你们就不准备返回去了吗，那里可是你们威氏家族的故乡啊”。威韩低声道：“不回去了，哪里根本没有活路，我准备把我这把老骨头埋在这里了”。
严庄心事重重，没有说话。
威韩低声道：“以后我们威氏村就要仰仗老兄你多多照顾了”。
严庄心事重重低声道：“大家都是同乡，我们应该联起手来，共同对付那些大村寨，免得被他们欺负”。
威韩点了点头道：“就是，等过两天我把杨老请过来，我们三个村寨以后就要在这个山坳中定居了，以后我们相互支持，根本就用不着怕其他村寨”。
严庄点了点头。
随后严庄立即返回召开了村寨大会，简要的把铜川省的情况给大家说了一遍，大家听了大吃一惊，立即放弃了返回故里的打算，开始大规模的开垦荒地，踏踏实实的准备在山坳中安家落户。
正当严庄在和威韩商谈之际，飞田湾县府也在商议情况。
县首张翰、县丞赵路、县卫吴战，还有治安队的同韩、剿匪队的纲文、飞田湾富商王彦都参加了会议。
张翰看了看几人，低声道：“飞田湾县府虽然总体情况还不错，但是现在问题也不少，我看不管一下恐怕有蔓延之势啊”。
县丞赵路低声道：“张兄多虑了吧，现在飞田湾县府一片大好形势，虽然约有小事，但是不足为虑”。
吴战也淡淡笑道：“赵兄说的是，不就是几个村寨欺负小村寨，把他们的土地抢夺了吗，我看不会有什么大不了的事情，反正我们也发放了补偿了，另外这种事情也管不了，毕竟这些村寨都是阳奉阴违，我们真的没有办法管，只能怪睁一只眼闭一只眼”。
张翰低声道：“可是长期下去我怕会出大问题啊”。
县丞赵路道：“没有办法，现在本来就有些混乱，我们人手又少，难以管理到方方面面的事情，我看我们应该尽快出台一些政策法规，规范这些行为，另外，也是最为重要的事情是立即应该颁布土地证，把各个村寨开垦的土地都以官府认证的形势固定下来，这样那些大村寨就不敢私自侵占了”。
吴战笑道：“赵兄这个主意不错，只要有官府出具的证明，这些大村寨就不敢肆意妄为了，这样有利于安定”。
张翰笑道：“这个想法不错，你立即命人草拟一个文件，然后下发到给个乡镇中去，以后就这么办”。
赵路笑道：“好的，我立即让他们办”。
张翰也接着道：“王彦你可是我们县府的第一首富，以后县府的生意还要你多多操心啊，如果以后县府没有了钱，我可是要找你的麻烦啊”。
王彦笑道：“诸位县府的大人就放心吧，我在飞田湾的几处盐场又要开工了，等到这些盐场开始运营后，我们又可以增加不小的收入”。
张翰有些担心道：“前些天主管行政的李浩曾经警告下面的郡府、县府不要过度发展食盐产业，因为食盐产业成倍增长，可能会造成恶性竞争”。
王彦低声笑道：“我们区区一个海岛能够产多少食盐，光是天运帝国就有二十多亿人，他们需要多少食盐，别看天运帝国内部也产食盐，但是他们的食盐成本非常高，而我们的食盐成倍非常低廉，因此他们竞争不过我们，因此根本就不用担心食盐过剩的问题”。
张翰低声道：“我估计高层不是担心食盐过剩的问题，他们担心的问题可能有两个，第一就是我们内部的平衡问题，因为各地郡府、县府都过度发展食盐产业，可能不利于其他产业的发展，第二应该是害怕天云帝国采取统一的行动，如果我们食盐产业不大，不至于威胁到天云帝国的经济命脉，天云帝国可能采取大的行动不大，但是如果我们的食盐产业过大，威胁到了天运帝国的经济命脉，天运帝国肯定会采取行动，如果天运帝国发布命令，沿海省份就不敢进口我们的食盐了”。
王彦低声笑道：“我想高层是杞人忧天，因为海岛食盐产业就算是再大也没有办法威胁得了天运帝国的内部经济命脉，因为我们贩卖给沿海省份的食盐价格非常低廉，甚至比他们直接开采盐井的成倍本还要低廉，正是因为这样，无论是沿海各省的官方，还是地方的家族都可以从中获利，所以这是人人高兴，各个欢心的事情”。
张翰低声道：“我看还是小心一点”。
顿了顿，张翰又什么的询问道：“你认为李浩会被任命为州首吗？”。
张翰知道王彦是王氏家族的人，跟高层颇有联系。
王彦低声笑道：“肯定的，王上将军最信任李浩和张峰，现在张峰被任命为荒草山负责人，李浩肯定会被任命为渔夫州的州首”。
张翰低声笑道：“李浩毕竟是外人啊”。
王彦知道张翰的意思，在渔夫州的郡首、县首中王氏家族的人并不多，这说明王丰对王氏家族的人并没有怎么照顾。
王彦低声笑道：“李浩、张峰、朱成、朱彤、韩云、赵同等人都是跟随王上将军多年的人，王上将军自然对他们十分信任啦。
张翰也听得出王彦有些酸溜溜的心里，心里暗想：“看来王氏家族内部也有不满的声音，但是对于张峰、李浩、朱成等人的地位却没有办法动摇而已”。
九月初。
草原上的游牧部族又迁徙到了天东湖、秦山湖、居奇湖一带，边境形势陡然紧张起来。
张浩此时自然无暇他顾，立即调兵遣将，准备应对游牧部族的攻势。
幸好这些年草原部族实力大损，张浩得以休养生息，因此，阳城军团的势力大涨，暂时还不畏惧游牧部族的进攻。
九月上旬。
李浩在渔夫城召开郡首、县首大会，这一次会议的主要内容依然是理顺行政系统。
在大会上上，太古县首王翰、泰丰县首张岩被李浩点名批评。
张岩被批评主要是泰丰县府内，发生了较大规模的兼并和械斗，参加兼并和械斗的有好几个乡镇，致使一大批中小村寨的居民背井离乡，向深山密林中迁徙。
张岩又处理不力，致使泰丰县府内兼并又成蔓延之势，因此，李浩非常不满，对两人严厉批评。
张岩低声道：“这件事情我也管了，但是这些大家族往往是表面答应得好好的，等我们一走，他们又开始兼并周围村寨的土地，一些小村寨因为怕事，他们也不会向县府汇报，因此才造成如此局面，不过，我们县府现在已经采取了措施，开始对各地开垦的土地进行登记造册，这样我们就能够掌握情况，如果那些大家族再发生兼并周围村寨的土地，我们也有据可查”。
李浩严厉道：“我们海岛之所以能够吸引其他移民进入入，并且安居发展，主要就是能够让大小族群都能够和平共处，现在小部族开垦的土地，建设村寨，我们就应该保护他们，根据王上将军的法令，这些开垦的土地就能够世代的耕种下去，现在他们辛辛苦苦开垦的土地就这样被其他大家族霸占了，而我们作为官方，却没有办法管理，这样以来，谁还会相信我们，所以这是一项非常严重的情况，对于那些兼并周边小村寨土地的行为一定要严查，严惩”。
张岩低声道：“是，我们一定严惩”。
李浩又严厉道：“其他郡、县也要吸取教训，迅速的对各地乡镇、村寨的土地、进行登记造册，一边严查肆意兼并的大村寨，给那些辛苦劳作的小村寨安定的保障”。
“是”参加会议的郡首、县首齐声答应道。
李浩转头来批评太古县首王翰，在所有县府中，太古县府是发展最为缓慢的，一来是因为太古县府成立的时间较晚，二来是因为太古县府的人口有限，全县人口总过还没有超过二十万人，所有发展最为缓慢，当然这也和王翰的能力有关系。
李浩淡淡道：“王翰你是王氏家族高层推荐的，我本来不想说你，但是你看看你管理的太古县府，简直就是乱七八糟，各地县府内的残匪都清剿干净了，就只有你的太古县府内还有几支残匪，另外，你太古县府不但没有给州府创造税赋，还天天伸手向州府要补偿，除此之外，太古县府内兼并土地也是最为严重的，不少居民都已经逃到了其他县府内，难道你们县府只需要几个大家族吗”。
第七百七十七章 发展
。王翰是王氏家族的人，被李浩这样劈头盖脸的一阵臭骂，脸上有些挂不住，低声道：“太古县府情况特殊，因为成立得晚，土地没有严格的规划，另外，太古县府距离铜川省和空江省的沿海又是最近的，因此各大家族都在这里大肆兼并土地，我一个县首，根本就管不了他们”。李浩自然知道太古县府的特殊位置，将来太古县府肯定会建设成为大型的港口县府，因此，王氏家族、李氏家族、张氏家族这些手眼通天的家族都跑到哪里去抢占土地，把原本驻扎在县府周围的那些中小家族都赶到山里去了。
李浩冷冷道：“王上将军有法令，谁开垦土地，谁有拥有使用权，任何人不得强行占据，这是官方的法令，任何人不得违抗，我告诉你，去把你们县府的事情弄清楚，如果我再听说你们县府到处乱占别人的耕地，你干脆回家种地去吧”。
王翰听了一愣一愣的，只能低头不语。
接着李浩颁布了渔夫州第一项法令，这些法令最主要的就是土地政策，根据谁开垦，谁耕种的原则，任何家族不得私自侵占，一旦发现，将会受到最严厉的惩罚。
不过，法令虽然发了下去，但是下面的执行力度依然不够，尤其是王氏家族那些高层，他们一个个认为自己是功臣，丝毫不在乎这些法令。
最后李浩不得不下令把几个王氏家族的嫡系打入大牢，才让兼并之风有所收敛。
但是李浩把王氏家族的嫡系打入大牢的事情在王氏家族内部引起了渲染大波，不少人跑到王老汉以及田静、吴琴哪里去诉苦，把李浩好好的数落了一阵。
这件事最后被王丰知道了，王丰亲自下令杀鸡儆猴，把几个侵占最多，地位最高的王氏族人处死后，这个侵占之风才戛然而止。
随后各地郡府、县府、乡镇进行了大规模的